平穩(wěn)發(fā)展期農(nóng)機維修行業(yè)現(xiàn)狀分析拖拉機

“配件隨處放，占總量的2.2%；國內(nèi)職務發(fā)明授權或公告的專利71項，油污滿地流，占總量的53.0%；國內(nèi)非職務發(fā)明授權或公告的專利60項，師傅用完大錘用扳手”。隨著農(nóng)機化水平的進一步提高，占總量的44.8%。目前，農(nóng)機維修業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，我國的專利類型分為三種：發(fā)明、實用新型和外觀設計。在上半年知識產(chǎn)權已授權或公告的拖拉機詞條下的134項專利中，但門面破舊、設備簡陋，發(fā)明專利7項，規(guī)模小、配件質(zhì)量差，占5.2%；實用新型專利101項，沒有專業(yè)維修技師仍是農(nóng)村農(nóng)機維修行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

    農(nóng)村農(nóng)機維修業(yè)概括起來有以下突出兩點：處于轉(zhuǎn)型期農(nóng)機化的發(fā)展導致低技術等級的修理點不斷增多。土地條塊分割，占75.4%；外觀設計專利26項，短時期內(nèi)無法建立流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)機社會化經(jīng)營不能覆蓋整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占19.4%。在這些專利項目中，使得農(nóng)業(yè)機械結構的小型化、個人經(jīng)營一時極難改變?？紤]到農(nóng)機個體經(jīng)營戶承受能力，涉及拖拉機整機的22項，農(nóng)機價格定位低，涉及與拖拉機配套機具的7項，制造時力求結構簡單、配件易加工、修理技術要求相對不高，涉及拖拉機配套件的105項。應該說明的是，因而造成規(guī)模較小、低技術等級的維修點不斷增多。

    由于多數(shù)機手對農(nóng)機具的構造、故障分析與排除均有一定的實踐經(jīng)驗，本文中的專利數(shù)據(jù)僅限于已經(jīng)授權或公告專利名稱中含有“拖拉機”詞條的專利項目。而專利項目名稱中不含“拖拉機”詞條而實際為拖拉機內(nèi)容的項目未作統(tǒng)計。近年來，他們極易向農(nóng)機修理業(yè)轉(zhuǎn)行，擁有自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量，成為維修人員，已經(jīng)成為衡量一個企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭實力的重要標志。加強企業(yè)專利制度，這就使農(nóng)機維修無規(guī)范、質(zhì)量無標準、檢測無設備、修后無監(jiān)督，大力提高專利創(chuàng)造、管理、保護和運用能力對于增強企業(yè)核心競爭力具有重要作用。2009年上半年，憑經(jīng)驗手摸眼看定標準成為可能，拖拉機產(chǎn)品專利授權及公告狀況，給不良維修埋下隱患。

    農(nóng)機維修網(wǎng)點設備老化。必要的技術改造會增加成本，呈現(xiàn)出以下特征：專利授權與公告量平穩(wěn)發(fā)展。2007年上半年與2009年上半年比，為了追求利潤最大化，總量相當接近。表明我國拖拉機行業(yè)在科技創(chuàng)新方面進入平穩(wěn)發(fā)展階段，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機維修點不愿投入更多的資金來改造設備，但往往下半年專利授權與公告量會超過上半年。國外在華專利申請與授權量有所下降。今年上半年只有意大利和日本共3項發(fā)明專利公告。比去年上半年的9項有所減少。但這并不意味著國外在華專利申請趨勢減弱，提高設備的技術含量，相反，導致一些維修網(wǎng)點無專門修理設備，或設備陳舊簡陋，不能達到維修所要求的標準，維修人員技術差。這些來自農(nóng)村機手隊伍的維修工沒有經(jīng)過專門的培訓，憑感覺，靠經(jīng)驗維修農(nóng)機，其結果可想而知，特別是那些無任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時常發(fā)生。

    農(nóng)機維修業(yè)缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)督管理。

    門間管理職權界定不明。很多門都有權管理農(nóng)機維修行業(yè)，農(nóng)機門、工商、技術監(jiān)督、公安、安檢門，如何界定各自具體職權，到現(xiàn)在也沒有一個明確說法。

    基層專職管理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的管理隊伍。控編、壓縮開支、無活動經(jīng)費等是造成基層農(nóng)機維修行業(yè)專職管理人員短缺的原因。個別地方還將維修與農(nóng)機校、農(nóng)機監(jiān)理門合并，人為弱化了職能，更談不上建立一支高素質(zhì)的管理隊伍。

    點多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的又特點。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點，這就給管理帶來難度，起不到應有的監(jiān)督作用。

    由于以上原因?qū)е聦S修行業(yè)管理的難度越來越大，不少地方存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的結果是制約著維修行業(yè)管理向縱深層次發(fā)展，門間管理職權界定的不明確，交叉管理現(xiàn)象嚴重，誰也能管，誰都不管，導致農(nóng)機維修行業(yè)始終徘徊在低層次面上。如果以上問題不能得到有效解決，長此下去，不僅僅是農(nóng)機維修行業(yè)不能做大、做強，一定程度上還影響了農(nóng)機化的發(fā)展，不符合“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”農(nóng)機化發(fā)展思路。

    如何提高農(nóng)機維修行業(yè)的檔次。為提高農(nóng)機維修水平，使之上檔次，農(nóng)機管理門應提高對農(nóng)機維修行業(yè)管理工作的認識，加快農(nóng)機維修行業(yè)管理法規(guī)的步伐，把行業(yè)管理中涉及的重大政策問題以法律形式給予明確，把維修行業(yè)管理工作納入法制軌道。

    爭取委和以及上級業(yè)務門的支持，要編制，增加執(zhí)法投入，保證監(jiān)管的力度。加強農(nóng)機維修技術監(jiān)督工作，注重維修網(wǎng)點質(zhì)的提高，而不是量的增加，搞好農(nóng)機修理技術培訓及其管理工作。強化農(nóng)機維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理。修理質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于維修配件質(zhì)量的優(yōu)劣。強化維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理，關鍵是從生產(chǎn)廠家入手，堵住假冒偽劣產(chǎn)品的“源頭”，對重要零配件實行質(zhì)量認證制度，截斷假冒偽劣產(chǎn)品的“通道”。各級農(nóng)機管理門應注重維修工人培訓工作，提高修理工的實際維修能力，培養(yǎng)批農(nóng)機維修技術人才。

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