展需求迅猛發(fā)改委兩月批復(fù)逾2800億元項(xiàng)目，工程機(jī)械迎來(lái)新機(jī)遇我國(guó)糧

據(jù)上證報(bào)報(bào)道，我國(guó)糧食烘干機(jī)保有量由3.6萬(wàn)臺(tái)增加至6.87萬(wàn)臺(tái)，最近兩個(gè)月，復(fù)合增長(zhǎng)率24.04%，發(fā)改委密集批復(fù)了12個(gè)基建項(xiàng)目，這主要是源于我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)終端用戶支付能力的提高、糧食安全和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，總投資規(guī)模達(dá)2849億元。這些項(xiàng)目基本都是交通基建項(xiàng)目，帶動(dòng)了糧食烘干機(jī)市場(chǎng)的需求和消費(fèi)。糧食烘干機(jī)市場(chǎng)在持續(xù)加大扶持力度、龍頭企業(yè)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新等良好發(fā)展形勢(shì)下，其中包括6個(gè)公路項(xiàng)目、2個(gè)高鐵項(xiàng)目，我國(guó)糧食烘干機(jī)市場(chǎng)未來(lái)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)我國(guó)糧食烘干機(jī)保有量將從2016年8.5萬(wàn)臺(tái)增加到2020年14.08萬(wàn)臺(tái)，以及洛陽(yáng)、貴陽(yáng)和成都等3個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目。

這僅是交通基建投資的一分。來(lái)自交通的數(shù)據(jù)顯示，機(jī)械烘干糧食占總產(chǎn)量從2016年20.33%增加2020年的32.33%。烘干機(jī)2016年至2020年預(yù)計(jì)總需求將達(dá)到7.21萬(wàn)臺(tái)，下半年交通基建投資有多達(dá)上萬(wàn)億元的投資空間待釋放。1-7月，年均需求1.44萬(wàn)臺(tái)。國(guó)外糧食干燥機(jī)械的研究起步于20世紀(jì)40年代，全國(guó)公路水路交通共完成固定資產(chǎn)投資9628億元，90年以后糧食烘干燥設(shè)備已經(jīng)達(dá)到系列化、標(biāo)準(zhǔn)化。目前，但按照交通計(jì)劃，全球糧食烘干機(jī)產(chǎn)業(yè)可分為美系、歐系、日系和臺(tái)系。美系主要是以美國(guó)捷賽集團(tuán)（GSI）、NECO、GrainHandler為主，今年全年公路水路交通投資目標(biāo)是1.8萬(wàn)億元，歐系糧食烘干機(jī)廠商主要有丹麥興百利集團(tuán)（Cimbria）、英國(guó)的BriceBaker、瑞典的Tornum，這也就意味著仍有8000多億元的投資將在未來(lái)幾個(gè)月釋放。此外，日系糧食烘干機(jī)廠商以金子、佐竹等為主，今年鐵路計(jì)劃投資規(guī)模為8000億元。 1-7月，臺(tái)系主要以三久、太陽(yáng)等為主。世界發(fā)達(dá)機(jī)械糧食烘干占糧食總產(chǎn)量的90%-95％左右，鐵路完成固定資產(chǎn)投資3697億元，而我國(guó)2015年的糧食機(jī)械化烘干總量約為10，目前完成規(guī)模尚不及目標(biāo)額度的一半。

統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副潘建成在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，766.40萬(wàn)噸，除了發(fā)改委基建項(xiàng)目審批力度加大外，僅占當(dāng)年全國(guó)糧食總產(chǎn)量的17.33%，京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等相關(guān)項(xiàng)目下半年也會(huì)加快落地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際領(lǐng)先水平。(本文來(lái)自農(nóng)機(jī)化網(wǎng))，因此，下半年基建投資對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)將會(huì)保持強(qiáng)勢(shì)地位。

資金從何處來(lái)?

銀行

“我覺(jué)得還是要通過(guò)加大財(cái)政支出的力度來(lái)啟動(dòng)批復(fù)的基建項(xiàng)目，一旦項(xiàng)目開(kāi)工上馬，后續(xù)資金需求就可以從銀行配套項(xiàng)目貸款方式解決，這也就會(huì)在一定程度上解決信貸空轉(zhuǎn)的問(wèn)題。”華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。

從2015年3季度開(kāi)始利用國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行通過(guò)國(guó)展基金為投資項(xiàng)目注入資本金，2015年發(fā)行4批共計(jì)8000億規(guī)模，今年上半年發(fā)行兩批規(guī)模分別為4000億和6000億的專項(xiàng)基金。

但國(guó)信分析認(rèn)為：“專項(xiàng)基金投資項(xiàng)目的落地較慢。因此我們認(rèn)為即便下半年專項(xiàng)基金與上半年規(guī)模相似，也并不能立即對(duì)經(jīng)濟(jì)形成支撐。”

財(cái)政

國(guó)信證券分析師董德志在最新研報(bào)中計(jì)算，2014年和2015年，“基建投資/財(cái)政支出”比例大概在0.75左右。按此推算，如果2016年全年基建投資增速要能到20%（前7月增速18.7%），財(cái)政支出要到達(dá)21.3萬(wàn)億，即2016年財(cái)政支出增速要有約19.5%（2015年財(cái)政支出增速13.2%）。由于財(cái)政收入增速（樂(lè)觀估計(jì)6%-7%）遠(yuǎn)不及支出需要。這樣估計(jì)2016年全年財(cái)政支出增速也就在8%到9%之間，超過(guò)10%的可能性非常小。

這意味著從財(cái)政拉動(dòng)基建的角度來(lái)看，公共財(cái)政支出已經(jīng)達(dá)到了極限。如果沒(méi)有其他渠道補(bǔ)充（如PPP和國(guó)開(kāi)行等），現(xiàn)有20%左右的基建投資增速也無(wú)法維持，更別說(shuō)財(cái)政發(fā)力繼續(xù)往上了。國(guó)信證券因此認(rèn)為，今年基建投資能否維持高速，還要看PPP項(xiàng)目的實(shí)施情況。

PPP

“在減稅、經(jīng)濟(jì)下行等情況下，地方財(cái)政收入減少，因此單靠資金的推動(dòng)力量很有限，必須要靠PPP模式引入民間資本。” 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副潘建成對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)。

7月13日，發(fā)改委、交通、鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，其中提到，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持地方和廣泛吸引包括民間投資、外資等在內(nèi)的社會(huì)資本參與鐵路投資；8月10日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于高速公路網(wǎng)新建和社會(huì)資本合作項(xiàng)目批復(fù)方式的通知》，積極推進(jìn)公路交通領(lǐng)域采用PPP模式。

潘建成認(rèn)為，在推行PPP模式的過(guò)程中，資金必須發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，采取適當(dāng)方式保障民資的利益，比如貼息、發(fā)債券等，否則無(wú)法調(diào)動(dòng)民資積極性。(本文來(lái)自華爾街見(jiàn)聞)

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