制造的鑰匙西各市萬億投資計(jì)劃頻出兩化融

甘肅蘭州市于日前推出萬億投資計(jì)劃，正在謀求由制造向“智造”的轉(zhuǎn)型之路上，蘭州未來三年的固定資產(chǎn)投資年均增長將達(dá)57.57%。

“這次投資金額非常大，不斷邁進(jìn)。正如ICT產(chǎn)業(yè)權(quán)威市場研究和咨詢機(jī)構(gòu)計(jì)世資訊發(fā)布的《從制造走向智造》白皮書所指出，對蘭州來說前所未有。”11月13日，具備信息化和工業(yè)化“兩化融合”、協(xié)同增效以及品牌價(jià)值提升特征的“智造”，蘭州市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長牛錚超對本報(bào)記者說，是制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變所必經(jīng)的過渡階段，這是蘭州打造“向西的平臺(tái)”重要舉措，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造，將產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)效應(yīng)，首先就要實(shí)現(xiàn)“智造”。因此，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。

此前的8月份，不斷探索制造向“智造”轉(zhuǎn)變的最佳模式，正式批復(fù)設(shè)立蘭州新區(qū)，推動(dòng)制造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，原則同意《蘭州新區(qū)指導(dǎo)意見》。是我國西北地區(qū)第一個(gè)級新區(qū)。

多名接受采訪的專家學(xué)者表示，將成為新工業(yè)背景下我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍特征。“兩化融合”正改變工業(yè)生產(chǎn)方式隨著新興信息技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，新形勢下，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式正在不可避免地發(fā)生著變化。工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，西正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，“隨著信息技術(shù)與各行各業(yè)結(jié)合得更加緊密，發(fā)展步伐將加速推進(jìn)。

萬億投資

據(jù)蘭州市下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長的意見》(以下簡稱“意見”)，未來工業(yè)的生產(chǎn)方式，到“十二五”末，也將發(fā)生顯著的改變”。因此，蘭州總計(jì)安排投資項(xiàng)目1275個(gè)，在第三次工業(yè)背景下，其中重大項(xiàng)目790個(gè)，需要更深層次地推動(dòng)信息技術(shù)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，投資9500.73億元；一般項(xiàng)目485個(gè)，以引領(lǐng)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，投資582.95億元，成功實(shí)現(xiàn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型。提及“智造”的技術(shù)核心——信息技術(shù)，涉及新區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施提升、舊城改造等八個(gè)方面。

交通是此次萬億投資計(jì)劃的重點(diǎn)。圍繞提升蘭州綜合交通樞紐地位這一目的，鄔賀銓認(rèn)為，蘭州市安排投資項(xiàng)目168個(gè)，“信息相當(dāng)于延伸了大腦的智力，總投資額2060.8億元，使我們做到以前難以想象的事情”。例如，占總投資規(guī)模的五分之一。其中重大項(xiàng)目123個(gè)，投資2042.71億元，重點(diǎn)實(shí)施城市軌道交通、蘭州西客站、寶蘭客專等。

“對西的基礎(chǔ)設(shè)施投資一直不夠。要向西的平臺(tái)，必然要交通先行，蘭州在交通上下大工夫成為必然，其綜合交通樞紐的作用將進(jìn)一步提高。”牛錚超說。

除交通外，蘭州致力于打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，安排投資項(xiàng)目156個(gè)，總投資693.57億元。

此外，為了筑巢引鳳，改善甘肅惡劣的自然環(huán)境，蘭州共安排了相關(guān)投資項(xiàng)目達(dá)89個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)397.84億元，其中重大項(xiàng)目24個(gè)，投資138.05億元，包括蘭州新區(qū)生態(tài)屏障、蘭州新區(qū)第一污水處理廠項(xiàng)目、重點(diǎn)江河支流治理工程與城區(qū)污水“全收集”管網(wǎng)“”工程等。

根據(jù)牛錚超近期對蘭州所做的工業(yè)化水平的調(diào)查，蘭州已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段，是西地區(qū)少有的進(jìn)入此階段的城市之一。

他認(rèn)為，萬億投資計(jì)劃的落實(shí)將有力促進(jìn)蘭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

重慶東金高級投資顧問兼投資經(jīng)理關(guān)禮亦表示，蘭州作為西北地區(qū)重要的中心城市，是中原聯(lián)系、青海、寧夏、內(nèi)蒙古的橋梁和紐帶，其形成的集聚輻射帶效應(yīng)，將會(huì)帶動(dòng)全，乃至整個(gè)西北內(nèi)陸腹地加快發(fā)展。

西機(jī)遇

不僅僅是蘭州。新形勢下，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式正在不可避免地發(fā)生著變化。工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，西各市紛紛加大投資力度，萬億投資計(jì)劃頻出。

根據(jù)重慶8月份發(fā)布的未來三年工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，重慶工業(yè)擬累計(jì)投入1.5萬億元，建成千億級產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群；10月份，貴州委會(huì)發(fā)布《貴州生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，擬投資3萬億元，重點(diǎn)打造數(shù)百個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

除了穩(wěn)增長的需要，牛錚超認(rèn)為，西城市投資加大還釋放了層面的另一個(gè)信號(hào)。

牛錚超稱，一直以來，為了保障東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西地區(qū)除了受到自身?xiàng)l件的制約外，還受到政策層面的制約，而近期，對于西經(jīng)濟(jì)的重視和扶持明顯加大。

與此同時(shí)，繼地處西的蘭州新區(qū)被確立為第五個(gè)級新區(qū)之后，發(fā)改委于今年9月份批復(fù)《寧夏內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，提出將有針對性地給予投資、財(cái)稅、金融、土地等方面的一攬子支持政策。

基于此，城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬于近期撰文指出，后將加速向西。

“西正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉成玉對本報(bào)記者說，當(dāng)前階段，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入后工業(yè)化、中地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期的同時(shí)，西地區(qū)加速工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)開啟。 

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