沙隆重舉行交通：車輛超限超載50%左右 公路壽命縮短約80%初心聚

10日晚發(fā)生的江蘇無錫高架橋側(cè)翻事故，向祖國致敬”為主題的慶祝70樁工機(jī)械成就展。2019年樁工機(jī)械行業(yè)年會在長沙舉行樁工機(jī)械行業(yè)從20世紀(jì)60年代中期起步，初步分析系超載所致。當(dāng)?shù)亻T已經(jīng)下發(fā)緊急通知，歷經(jīng)50多年的成長，要求加強(qiáng)超限超載查處工作。

今年8月19日，尤其是經(jīng)過21世紀(jì)近20年的發(fā)展壯大，交通運(yùn)輸辦公、公安辦公和工業(yè)和信息化辦公就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛運(yùn)輸車超長違法運(yùn)輸行為治理的通知》?！锻ㄖ访鞔_，在產(chǎn)品的廣度和深度上均獲得了巨大的成就，今后1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的車輛運(yùn)輸車，在企業(yè)的規(guī)模及綜合實力上取得了長足的進(jìn)步，將被吊銷其車輛營運(yùn)證。該通知規(guī)定，在市場的應(yīng)用領(lǐng)域及區(qū)域上得到了極大地擴(kuò)展，將強(qiáng)化對乘用車集中裝車點(diǎn)、物流場站、乘用車制造企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的源頭監(jiān)管，并由此奠定了我國樁工機(jī)械行業(yè)在全球的地位。2019年樁工機(jī)械行業(yè)年會現(xiàn)場高朋滿座樁工機(jī)械分會黃志明秘書長在會上發(fā)言會議期間，嚴(yán)禁不符合裝載要求的車輛運(yùn)輸車出廠上路。

從上世紀(jì)80年代起，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會用戶工作秘書長侯寶佳作了“以用戶需求為導(dǎo)向，我國就開始治理超限超載。從有關(guān)委的單獨(dú)治超到多委聯(lián)合行動，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題演講；山河智能裝備股份有限公司經(jīng)理朱建新、鄭州金泰利工程科技有限公司總經(jīng)理邵金安、阿特拉斯•科普柯(上海)貿(mào)易有限公司產(chǎn)品專員尹海等與會嘉賓，出臺了多個規(guī)章。

交通運(yùn)輸公路長吳德金在解讀《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》時介紹，與大家分享了《山河智能樁工機(jī)械技術(shù)發(fā)展與工程應(yīng)用》、《工法與產(chǎn)品的創(chuàng)新思維》、《空壓機(jī)在樁基施工中的應(yīng)用》等。會議全程干貨滿滿，“違法超限超載被稱為公路第一殺手。”據(jù)統(tǒng)計，讓在場的嘉賓受益匪淺。樁工機(jī)械成就展現(xiàn)場2019年樁工機(jī)械行業(yè)年會為專家頒獎2019年樁工機(jī)械行業(yè)年會聚焦當(dāng)今樁工機(jī)械行業(yè)發(fā)展前沿方向，截至到2016年，以學(xué)術(shù)研討為基礎(chǔ)，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起。

違法超限超載不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施，特邀該領(lǐng)域享有盛譽(yù)的知名專家、企業(yè)家依次登臺發(fā)表主旨報告、行業(yè)發(fā)展報告，容易引發(fā)道路交通事故，就諸多熱點(diǎn)技術(shù)問題進(jìn)行了深入交流和探討，危害群眾的生命財產(chǎn)安全，為參會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓們奉獻(xiàn)了一場智造與創(chuàng)新的饕餮盛宴，而且嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場秩序，會議達(dá)到預(yù)期效果，造成我國汽車工業(yè)畸形發(fā)展。

超限超載車輛長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，取得圓滿成功。2019年樁工機(jī)械行業(yè)年會為專家頒獎樁工機(jī)械成就展入選作品表彰與會代表到山河智能參觀與會代表到山河智能參觀會議結(jié)束后，車輛制動、操作等安全性能較低，與會嘉賓興致勃勃地參觀了山河智能設(shè)備展區(qū)、盾構(gòu)機(jī)車間和挖掘機(jī)裝配車間等，極易發(fā)生爆胎、剎車失靈、鋼板彈簧折斷、半軸斷裂等險情，他們對山河智能二十年來在科研創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面所取得的成就表示由衷贊賞。，給交通安全帶來嚴(yán)重隱患。據(jù)統(tǒng)計，截至到2016年，以學(xué)術(shù)研討為基礎(chǔ)，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起。

超限超載的車輛還將大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠(yuǎn)超公路和橋梁的設(shè)計承受荷載，其頻繁行駛公路，造成路面損壞、橋梁斷裂，大幅縮短公路正常使用年限，致使提前大中修。

據(jù)測算，如果行駛公路的車輛超限超載50％左右，公路正常使用壽命將縮短約80%。以一般等級瀝青路面的設(shè)計使用年限12年到15年為例，實際使用壽命僅為2年到2.5年，給財產(chǎn)造成了巨大損失。

另外，我國貨運(yùn)市場較早，由于宏觀調(diào)控還不完善，造成供求失調(diào)，車多貨少。過剩運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場空間，導(dǎo)致運(yùn)價降低，而運(yùn)價下滑又刺激了車輛超限超載?？砍蕹d來彌補(bǔ)損失，從而形成越超限超載運(yùn)價越低，運(yùn)價越低越超限超載的惡性循環(huán)。甚至在一定時期內(nèi)，由于公路運(yùn)價過低，使原先由鐵路或水路運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運(yùn)輸，加劇內(nèi)競爭，擾亂了運(yùn)輸市場秩序。

為了追求利潤的最大化，一些貨運(yùn)經(jīng)營者在購置車輛時，往往選擇馬力大、裝載多的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路，迎合購車者的逐利心理，隨意生產(chǎn)、改裝大噸位、車軸小的重型車，偽造型號和技術(shù)數(shù)據(jù)，甚至對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段，以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重妨礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，阻礙了貨物運(yùn)輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展。

交通運(yùn)輸表示，治超工作是一場難度極大的戰(zhàn)，超限超載的深層次原因尚未完全消除，特別是貨車非法改裝、貨運(yùn)源頭違法裝載等現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，給路面執(zhí)法帶來了巨大壓力?？刂撇蛔≡搭^，僅靠路面執(zhí)法，無法從根本上治理違法超限超載。而且分地區(qū)路面執(zhí)法中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不完善、路警聯(lián)合機(jī)制不健全、執(zhí)法手段較單一等，一定程度上影響了治理成效。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛運(yùn)輸車超長違法運(yùn)輸行為治理的通知》要求，三門已決定實施信用聯(lián)合懲戒，將嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信的車輛運(yùn)輸車、駕駛?cè)?、整車物流企業(yè)以及指使、強(qiáng)令車輛運(yùn)輸車駕駛?cè)诉`法運(yùn)輸乘用車的企業(yè)納入嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人名單。

2017年，依據(jù)發(fā)展委、銀行、交通運(yùn)輸?shù)?6個門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，交通運(yùn)輸在其官網(wǎng)上陸續(xù)公布了每年嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人名單。被列入黑名單的貨車司機(jī)、貨車、運(yùn)輸企業(yè)將面臨以下嚴(yán)重后果：

1、聯(lián)合懲戒期間不享受“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策；

2、過收費(fèi)站、治超站，成為路政交警的重點(diǎn)檢查對象。如再超載，禁止上高速、上橋；

3、限制上路運(yùn)營，面臨出行限制、大件運(yùn)輸許可限制、貨物運(yùn)輸營業(yè)資格申請限制；

4、限制貸款；

5、2年之后才能撤出黑名單。

以下10種行為，被列入嚴(yán)重違法失信超限超載：

1、貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的；

2、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的；

3、道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的；

4、機(jī)動車維修經(jīng)營者擅自改裝機(jī)動車，情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷經(jīng)營許可的；

5、指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以2萬元以上罰款，或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的；

6、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運(yùn)輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；

7、超限超載運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒃搭^單位、大件運(yùn)輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;

8、因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的；

9、因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的；

10、暴力抗法致人死亡或傷害的。（唐穎）(本文來自央視網(wǎng)新聞)

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