量大質(zhì)弱拖后腿
機械工業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計年報顯示,集中優(yōu)勢 力量,2004年我國機械工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值32711億元,提高綜合生產(chǎn)能力,同比增長27.41%;完成工業(yè)增加值8635億元,最大限度地滿足用戶需求。與此同時,同比增長27.7%;創(chuàng)造了工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售收入同步超過3萬億元的歷史記錄。
目前我國機械工業(yè)的一些主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界前列,他們加快新品研發(fā)速度,2004年我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量7138萬千瓦,不斷培育新經(jīng)濟增長點,同比增長90.87%,先后有11種機油泵、轉(zhuǎn)向泵和齒輪泵新產(chǎn)品為玉柴、北汽福田、山推、東風(fēng)康明斯等配套,位居世界第一;汽車產(chǎn)量507萬輛,位居世界第四;金屬切削機床產(chǎn)量接近40萬臺,居世界前列。同時機械工業(yè)還是我國機電產(chǎn)品出口的主力軍,2004年累計實現(xiàn)出口總額2227.8億美元。
機械工業(yè)雖然取得了一系列驕人成績,但整體素質(zhì)與工業(yè)發(fā)達相比差距很大。機械工業(yè)聯(lián)合會會長于珍認為,科技創(chuàng)新能力弱、人才缺乏等問題已經(jīng)成為制約行業(yè)健康發(fā)展的主要瓶頸。
差距顯著振興難
據(jù)機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞分析,我國機械工業(yè)與工業(yè)發(fā)達相比存在的科技差距主要包括:一是我國機械工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,缺少自主知識產(chǎn)權(quán)制造技術(shù)及產(chǎn)品技術(shù)。主要機械產(chǎn)品技術(shù)來源的50%依靠引進,對重大技術(shù)裝備自主研發(fā)與制造能力不足。二是基礎(chǔ)機械和基礎(chǔ)件發(fā)展滯后。中、低檔機械產(chǎn)品居多,機床、儀器儀表等基礎(chǔ)機械產(chǎn)品尤為突出,機械基礎(chǔ)件技術(shù)水平低。三是我國機械工業(yè)設(shè)計方法和手段落后,致使產(chǎn)品設(shè)計周期較長,設(shè)計水平不高,一些新的設(shè)計方法尚處于階段。我國機械制造企業(yè),從整體上仍未形成科學(xué)管理氣候,眾多中小企業(yè)尚處于經(jīng)驗管理階段。四是科研經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。盡管我國近年來對科研經(jīng)費的投入量不斷增加,但與世界發(fā)達相比,我國人均科技投入經(jīng)費僅為58美元,不足美國的8%,僅為韓國的15%。
然而,其他前進的腳步并未停止,目前世界機械工業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)態(tài)勢:一是高技術(shù)化成為機械工業(yè)科技發(fā)展的必然趨勢,大批科技含量高的制造技術(shù)及產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。二是信息技術(shù)成為了提升機械工業(yè)科技水平的有效手段。產(chǎn)品的信息化和數(shù)字化,設(shè)計、制造過程的數(shù)字化、信息化與智能化,制造裝備高精度、高效與智能化,制造網(wǎng)絡(luò)化,管理信息化是其主要表現(xiàn)方式。三是面對日趨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境約束,世界各國都在制定和醞釀制定可持續(xù)發(fā)展的和規(guī)劃,綠色制造成為機械工業(yè)科技發(fā)展的必由之路。四是系統(tǒng)集成創(chuàng)新成為機械工業(yè)科技發(fā)展的重要創(chuàng)新方式。優(yōu)先發(fā)展面向市場需求的系統(tǒng)集成創(chuàng)新風(fēng)險小、成本低、周期短、具有重大商業(yè)價值,同樣可以成為實現(xiàn)技術(shù)跨越的突破口。五是極端制造(指在極端條件或環(huán)境下制造極端尺度或極高功能的器件和功能系統(tǒng))是制造技術(shù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。
力量分散共性技術(shù)缺失
天津鼎盛工程機械有限公司總工程師張金興認為,機械工業(yè)科研院所轉(zhuǎn)制之后,機械工業(yè)共性技術(shù)研發(fā)體系出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供應(yīng)缺失的問題。其表現(xiàn)是,我國對共性技術(shù)供應(yīng)機制、運行機制與共享機制缺乏系統(tǒng)設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃;機械工業(yè)共性技術(shù)的基礎(chǔ)性理論研究薄弱,仿制性多、原創(chuàng)性匱乏的現(xiàn)象普遍存在;機械工業(yè)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)政策,對提高產(chǎn)業(yè)競爭力起不到明顯推動作用。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,雖然思路正確,但是實際操作存在很多問題。例如,共有1000多家工程機械企業(yè),一年只有1000多億元的產(chǎn)值,而美國一家工程機械企業(yè)一年的產(chǎn)值就超過2000億元,可見我國工程機械企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域明顯處于弱勢;另外,企業(yè)之間聯(lián)合進行科技創(chuàng)新在我國并沒有好的模式,這1000多家企業(yè)不可能都成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。"機械工業(yè)剛剛邁過信息化的門檻,抬起頭來又遇上了綠色的門檻。為什么外國企業(yè)總是先知先覺?原因就在于我國機械工業(yè)的科技力量分散。"張金興進一步指出,我國機械工業(yè)領(lǐng)域曾經(jīng)建立的許多標(biāo)準(zhǔn),如今都已滯后。機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的程序并不順暢,無法提高機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的競爭力、滿足機械工業(yè)科技發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,由此更是無從談起提升機械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進性、有效性和國際化水平。
同樣具有憂患意識的陳心昭認為,機械工業(yè)科技創(chuàng)新到底應(yīng)該以怎樣的科研結(jié)構(gòu)來發(fā)展,是事關(guān)機械工業(yè)生死的關(guān)鍵問題。
創(chuàng)新才能超越
如何振興機械工業(yè)?創(chuàng)新才能超越。
張小虞認為,機械工業(yè)科技發(fā)展的保證措施包括:一是加強行業(yè)科技工作體系的,鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)手技術(shù),形成行業(yè)技術(shù)體系;積極推進大中型企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,提高企業(yè)自主產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新能力,形成技術(shù)創(chuàng)新體系;加強對行業(yè)共性技術(shù)研究與支撐平臺的,形成先進標(biāo)準(zhǔn)研究及質(zhì)量工作體系;加強行業(yè)科技公共服務(wù)平臺,形成科技服務(wù)體系。二是探索新型行業(yè)技術(shù)模式,加速科技成果向現(xiàn)時生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。逐步形成以企業(yè)為主體,科研機構(gòu)、高校、中介服務(wù)機構(gòu)相互聯(lián)動的行業(yè)科技工作運行機制。三是建立多元化的投入體系,加大行業(yè)科技投入強度,這是我國機械工業(yè)發(fā)展的根本保證。四是加強導(dǎo)向,扶持重大技術(shù)裝備發(fā)展。五是實施標(biāo)準(zhǔn)化,建立行業(yè)認證體系。以市場的準(zhǔn)入、監(jiān)督和退出機制為主線,建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以合格評定程序為手段,以技術(shù)法規(guī)為主體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。六是搭建行業(yè)科技資源共享平臺。積極推進行業(yè)共性技術(shù)、科技文獻資源服務(wù)平臺的,積極開展行業(yè)科技資源共享機制研究。七是加強人才隊伍的。建立有利的人才激勵機制;提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);吸引海外人員回國參與產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)項目的科研工作;鼓勵國內(nèi)研究機構(gòu)、高等院校科技人員參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)的或指導(dǎo)。
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