制造業(yè)改造,說(shuō)明了就是產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)進(jìn)行設(shè)備更新等方式,提升自動(dòng)化覆蓋率等,從而提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)。
2013年,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展,改造提升制造業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有序進(jìn)行,出臺(tái)多項(xiàng)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了有力支撐。2013年前11個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%,比規(guī)模以上工業(yè)高2個(gè)百分點(diǎn)。性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量顯著提升。2013年,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。隨著新興服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用將更加突出。但也要看到,我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與質(zhì)量的提升并不同步,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和有效需求不足的矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)布不合理問(wèn)題比較突出,生產(chǎn)務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)緊迫而艱巨。
那么制造業(yè)改造的目的何在呢?
一是化解產(chǎn)能過(guò)剩。貫徹《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,會(huì)同有關(guān)門和地方,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有序化解。二是調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)力布。綜合平衡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源、能源、市場(chǎng)等方面的外條件要求,加快調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)力布,優(yōu)化資源配置。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)?xùn)|地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格,引導(dǎo)中西地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是發(fā)展高端制造業(yè)。立足于新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,加快發(fā)展高端制造業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造,發(fā)展高附加值、市場(chǎng)需求潛力大的新產(chǎn)品。五是穩(wěn)定和拓展外需。采取有效措施穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額,提高出口產(chǎn)品的科技含量,繼續(xù)限制高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)品出口。
總而言之,2014年,發(fā)展委將認(rèn)真貫徹落實(shí)、決策署,加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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