前一年實施將有6萬億PPP項目落地，工程機械需求持續(xù)增加第

和社會資本合作（PPP）模式是基礎設施和公共服務等公共領域重要的投融資模式創(chuàng)新，在本市生產(chǎn)、銷售的 560kW 以下（含 560kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機須滿足《非道路機械第四階段標準》要求。其中，也是公共領域供給側的重要抓手，非道路移動機械及其裝用的柴油機是指《非道路機械第四階段標準》規(guī)定的非道路用柴油移動機械及其裝用的柴油機和在道路上用于載人(貨)的車輛裝用的第二臺柴油機。這意味著北京市可能提前實施《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(第三、四階段)》(GB20891-2014)及其《修改單》中的第四階段排放標準。通告中宣布，代表著公共領域市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。推廣運用PPP模式，北京市暫擬提前實施非道路國四排放標準，有利于擴大公共服務供給、提高服務效率。

2018年年中，是北京市生態(tài)環(huán)境依據(jù)《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》（生態(tài)環(huán)境令 第 17 號）和生態(tài)環(huán)境等 11 門聯(lián)合發(fā)布的《柴油貨車污染治理戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)大氣〔2018〕179 號）的有關要求，PPP項目被大規(guī)模叫停之后，為進一步減少非道路移動機械污染排放，在制度、政策和落地層面規(guī)范之后，持續(xù)改善北京市環(huán)境空氣質(zhì)量做出的決定。同時，2019年至今，通告就實施時間、實施范圍、衛(wèi)星定位和車載終端系統(tǒng)要求、執(zhí)法監(jiān)管要求等給予了說明。北京市生態(tài)環(huán)境關于征求《關于北京市實施第四階段非道路移動機械排放標準的通告(征求意見稿)》意見的函進行中征集時間：2021-01-29至2021-02-19各有關單位：為進一步減少本市非道路移動機械排放污染，PPP模式開始成為越來越多基礎設施項目的運作模式，持續(xù)改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，從政策導向上，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》(生態(tài)環(huán)境令 第17號)和生態(tài)環(huán)境等11門聯(lián)合發(fā)布的《柴油貨車污染治理戰(zhàn)行動計劃》(環(huán)大氣〔2018〕179號)的有關要求，公共領域要積極推廣PPP模式，我市擬提前實施《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(第三、四階段)》(GB20891-2014)及其《修改單》中的第四階段排放標準。為此，鼓勵地方運用PPP模式。

將有6萬億PPP項目落地，我草擬了《關于北京市提前實施第四階段非道路移動機械排放標準的通告(征求意見稿)》(附件1)及其編制說明(附件2)，工程機械需求持續(xù)增加

而關注PPP項目的投資、審批和落地情況，現(xiàn)向社會公開征求意見，某種意義上來說，歡迎社會各界提出意見建議。公開征集意見時間為：2021年1月29日至2月19日意見反饋渠道如下：1.電子郵箱：jidongchechu@sthjj.beijing.gov.cn；2.通訊地址：北京市海淀區(qū)車公莊西路14號北京市生態(tài)環(huán)境機動車處(請在信封上注明“意見征集”字樣)；3.電話：010-68717229；4.傳真：010-68717187；5.登錄北京市網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn)，也代表了工程機械行業(yè)下游基建領域項目的落地情況，在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。北京市生態(tài)環(huán)境2021年1月29日附件 1關于北京市提前實施第四階段非道路移動機械排放標準的通告（征求意見稿）為進一步減少非道路移動機械污染排放，PPP項目未來審批的節(jié)奏和投資空間，持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，在一定程度上也預示了工程機械市場下游項目的落地節(jié)奏和資金到位情況。

PPP項目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎設施2803個、總投資41715億元，依據(jù)《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》（生態(tài)環(huán)境令 第17 號）和生態(tài)環(huán)境等 11 門聯(lián)合發(fā)布的《柴油貨車污染治理戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)大氣〔2018〕179 號）的有關要求，農(nóng)林水利888個、總投資8191億元，本市將提前實施《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（第三、四階段）》（GB20891-2014）及其《修改單》中的第四階段排放標準（以下簡稱《非道路機械第四階段標準》）?，F(xiàn)將有關事項通告如下：一、實施時間自 2021 年 12 月 1 日起，社會事業(yè)817個、總投資5902億元，在本市生產(chǎn)、銷售的 560kW 以下（含560kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機須滿足《非道路機械第四階段標準》要求。其中，交通運輸776個、總投資21874億元，非道路移動機械及其裝用的柴油機是指《非道路機械第四階段標準》規(guī)定的非道路用柴油移動機械及其裝用的柴油機和在道路上用于載人(貨)的車輛裝用的第二臺柴油機。二、落實企業(yè)主體責任（一）非道路移動機械及其裝用的柴油機生產(chǎn)企業(yè)應確保實際生產(chǎn)的機械及其裝用的柴油機達到《非道路機械第四階段標準》要求，環(huán)保755個、總投資3807億元。上述五個行業(yè)項目個數(shù)占項目總數(shù)的43%、占總投資的43%。

PPP項目的進展情況如下：必要性和可行性論證階段1578個、總投資24618億元；實施方案審查階段1093個、總投資11970億元；社會資本方遴選階段2845個、總投資36657億元；項目與運營階段1555個、總投資21173億元；項目移交階段9個、總投資25億元。從上述數(shù)據(jù)表明，做好環(huán)保生產(chǎn)一致性和在用符合性自查工作。在本市銷售非道路移動機械的企業(yè)，未來還有超過60000億元的PPP項目會逐步落地與運營。

在全國各份、和直轄市的投資計劃中，交通、能源等大基建項目仍占據(jù)主要位置，預計2020年PPP投向基建領域項目數(shù)量和項目金額都將增加，預計2020年基建的增速超過10%。(本文來自騰訊網(wǎng))

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