“說到基建投資,參與范圍最廣的國(guó)際盛會(huì),我國(guó)一位偉人幾十年前的那句名言最貼切,來自29個(gè)的元首或首腦出席盛會(huì)。在開幕式上發(fā)表重要講話。自“”倡議提出三年來,那就是‘發(fā)展是硬道理’。”臺(tái)上,我國(guó)已與沿線周邊實(shí)現(xiàn)貿(mào)易約20萬(wàn)億元,當(dāng)交通美國(guó)公司總經(jīng)理易路平這樣說時(shí),大大促進(jìn)了沿線的經(jīng)濟(jì)交流與人文發(fā)展,坐在他兩旁的前NBA 巨星“魔術(shù)師”約翰遜和肯塔基州州長(zhǎng)若有所思地點(diǎn)頭。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普日前表示,為經(jīng)濟(jì)全球化做出了重要貢獻(xiàn)。作為裝備制造業(yè)的重要組成分,近期將公布10年投資1萬(wàn)億美元的基建計(jì)劃。因此關(guān)于企業(yè)如何參與美國(guó)基建投資的話題越來越引人關(guān)注。上述一幕發(fā)生在美國(guó)東時(shí)間24日在紐約彭博社總舉辦的“2017國(guó)際金融與基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇”上。兩位特朗普基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃執(zhí)行的聯(lián)席參加對(duì)話,工程機(jī)械行業(yè)當(dāng)然受益菲淺。本周還是節(jié)日與大事集中的一周,其中之一的理查德·勒弗拉克(Richard LeFrak)在媒體會(huì)上說:“目前構(gòu)想這1萬(wàn)億美元中2000億來自層面,除了高峰論壇外,其余8000億將吸收民間資本。我們歡迎全世界的資本加盟,5月10日,當(dāng)然也包括來自的投資。”
期待企業(yè)參與投標(biāo)
從政治或經(jīng)濟(jì)角度而言,是我國(guó)第一個(gè)“品牌日”;5月12日,“魔術(shù)師”約翰遜當(dāng)然不是當(dāng)天最重量級(jí)的嘉賓,是汶川大地震發(fā)生九日,但他的星光在給活動(dòng)添彩同時(shí),5月12日,也給與會(huì)者帶來不小意外。他不是頂著NBA傳奇巨星的光環(huán)來這里站臺(tái)的,還是“護(hù)士節(jié)”;5月14日既是“”國(guó)際合作高峰論壇開幕的日子,而是和另一些嘉賓一樣,也是“母親節(jié)”。1、【成績(jī)單:三年與沿線貿(mào)易額20萬(wàn)億】從促進(jìn)傳統(tǒng)雙邊貿(mào)易暢通,作為基建投資企業(yè)家來參加研討。“基建是當(dāng)下美國(guó)甚至全世界最熱門投資方向。”JLC基建投資基金發(fā)起人約翰遜說:“我們正要從基礎(chǔ)項(xiàng)目做起重建美國(guó)。”約翰遜向在場(chǎng)記者透露,到重大項(xiàng)目投資,他今年10月要去談項(xiàng)目,到在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),“或許還會(huì)找姚明取取經(jīng)”。
談到吸引資本和技術(shù)的重要性,再到自貿(mào)園區(qū)落地,論壇上嘉賓們的發(fā)言多次以“”為標(biāo)桿。勒弗拉克提到一年建成的地鐵長(zhǎng)度超過美國(guó)目前整個(gè)系統(tǒng)。和“魔術(shù)師”約翰遜合伙運(yùn)作基建基金的Loop資本吉姆·雷諾茲(Jim Reynolds)也說:“瞧瞧世界上最大的鋼鐵公司,2013年提出“”重大合作倡議以來,的;最大的工程公司,通過多種渠道與“”相關(guān)達(dá)到了約20萬(wàn)億元的貿(mào)易總額。“”國(guó)際合作高峰論壇在北京點(diǎn)評(píng):正如在“”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的講話,的;最大的鐵路公司,“”的精神核心是“和平合作、包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”,的。但你在美國(guó)的大型基建項(xiàng)目里幾乎找不到它們,僅僅三年多時(shí)間便與“”沿線貿(mào)易額超過了20萬(wàn)億元,現(xiàn)在是對(duì)它們說‘你好’的時(shí)候了。”
由特朗普總統(tǒng)任命的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合史蒂芬·羅斯在論壇上強(qiáng)調(diào),“PPP (公共私營(yíng)合作制)是個(gè)合適的模式”,特朗普歡迎公共資金和私人資金投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施,并相信他們的經(jīng)營(yíng)效率將高于。而在這盤大棋布的過程中,吸引資本技術(shù)加入美國(guó)基建計(jì)劃已經(jīng)成為共識(shí)。在前幾日美中關(guān)系全國(guó)舉行的基建投資對(duì)話會(huì)上,紐約與新澤西港口管理執(zhí)行董事帕特里克·弗耶(Patrick Foye)表示,未來10年紐約地區(qū)將有320億美元的投資計(jì)劃,將尋求民資的合作,期待企業(yè)參與投標(biāo)。他說:“最重要的考量因素不是資金實(shí)力,而是工程能力和創(chuàng)造力。”
中美公私合營(yíng)仍存障礙
特朗普總統(tǒng)近日提出的“雇美國(guó)人、買美國(guó)貨”,有觀點(diǎn)認(rèn)為將對(duì)投資美國(guó)基建的前景蒙上陰影。對(duì)此,美國(guó)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、銀行美國(guó)地區(qū)行長(zhǎng)徐辰解讀,“雇美國(guó)人、買美國(guó)貨”并不要求企業(yè)的所有人或投資者必須是美國(guó)人。事實(shí)上,資本在美國(guó)已經(jīng)解決了大量的美國(guó)人就業(yè)問題,拿銀行本身來說,在美國(guó)90%的雇員是當(dāng)?shù)厝恕?/p>
基建投資的障礙更多還在于美國(guó)固有的體制機(jī)制。這一點(diǎn)從駐美國(guó)大使崔天凱在論壇開始時(shí)的致辭中就可尋到端倪。崔天凱大使在講話中向美方提出三個(gè)“希望”——希望美國(guó)能解除民用高科技產(chǎn)品對(duì)華出口管制、放寬石油、天然氣等領(lǐng)域出口限制,避免對(duì)赴美投資的公司進(jìn)行過度安全審查;希望加大對(duì)州經(jīng)貿(mào)合作的支持力度;希望美方為公司投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施提供更多便利。
雖然史蒂芬·羅斯在論壇上強(qiáng)調(diào)特朗普總統(tǒng)認(rèn)為“PPP(公共私營(yíng)合作制)是個(gè)合適的模式”,但現(xiàn)實(shí)情況是,美國(guó)基建公私合營(yíng)仍然在起步階段,僧多粥少、缺乏立法仍然是最大的障礙之一。在美中關(guān)系全國(guó)的基建投資對(duì)話會(huì)上,參與多項(xiàng)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的中建美國(guó)有限公司總裁袁寧對(duì)媒體表示,盡管去年中建美國(guó)在美國(guó)橋梁承包商中排名已經(jīng)躋身全美前十,但他們從十年前就專門準(zhǔn)備的1億美元至今仍無(wú)項(xiàng)目可投。“前幾年,每年基建PPP項(xiàng)目能夠完成競(jìng)標(biāo)的才不到10個(gè),而目前只有40個(gè)州有公私合營(yíng)立法。”
除了公私合營(yíng)本身的立法,相關(guān)的投融資法規(guī)也需要變得更加靈活。目前,對(duì)美國(guó)總投資額已超過1000億美元,單去年就增加了1000家赴美企業(yè),加速度非常可觀。但相比于企業(yè)已經(jīng)覆蓋美國(guó)98%選區(qū),所有中資銀行在美國(guó)總共只有22個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。徐辰表示美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)移除對(duì)中資銀行增開網(wǎng)點(diǎn)的種種阻礙,并一視同仁對(duì)中資銀行發(fā)放投行牌照,以更充分支持企業(yè)和資本投資美國(guó)基建。
企業(yè)和資本加入特朗普新政倡導(dǎo)下的美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施重建計(jì)劃已是大勢(shì)所趨,正如“魔術(shù)師”約翰遜的合伙人雷諾茲在論壇發(fā)言中暢想的“抱大腿”愿景:“如果能夠把的鋼鐵、鐵路、建工等方面的優(yōu)勢(shì)整合起來,甚至加入倡導(dǎo)的‘’倡議,在資源進(jìn)口方面更好地合作,那么美國(guó)未來幾十年的發(fā)展前景將非常美好。”(本文來自解放日?qǐng)?bào))
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