的大型規(guī)劃風(fēng)雨兼程30年 惠農(nóng)政策重塑拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)工信

20世紀(jì)60年代中期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)首次提出“1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。目標(biāo)是到2010年，這次會(huì)議上制定的拖拉機(jī)高速發(fā)展規(guī)劃超出了當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可承受能力。20世紀(jì)70年代中期，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元（今年截至9月產(chǎn)值1260億元），這個(gè)目標(biāo)又得到進(jìn)一步的肯定，擁有一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，幾乎全國(guó)各、市、爭(zhēng)相投資地方拖拉機(jī)廠。到1978年底，出口額達(dá)60億元；2015年，全國(guó)大中型拖拉機(jī)廠已達(dá)65個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到2500億元，1979年大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量達(dá)125000余臺(tái)，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，其中履帶拖拉機(jī)26000余臺(tái)。小型拖拉機(jī)廠如雨后春筍，整體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，遍及全國(guó)各地。 
　　一哄而起遍地開(kāi)花般的建造拖拉機(jī)廠，培育國(guó)際品牌，雖然與當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不甚匹配，出口達(dá)90億元?！　∫?guī)劃將以10大類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零件作為龍頭，但隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)行整體扶持。具體包括：100馬力以上拖拉機(jī)、關(guān)鍵零件及節(jié)能環(huán)保的中小馬力拖拉機(jī)；高效的大中馬力拖拉機(jī)配套機(jī)具；通用高效的大型谷物聯(lián)合收割機(jī)；水稻種植機(jī)械，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速提升，尤其是高端、質(zhì)優(yōu)的水稻插秧機(jī)；自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)；大型自走式青貯收獲機(jī)械，農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)的需求量增加，推動(dòng)畜牧業(yè)機(jī)械化及生物質(zhì)能源的高效利用；采棉機(jī)；牧草收獲機(jī)、打捆機(jī)；大型噴灌、節(jié)水設(shè)備等。(來(lái)源:農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)作者:吳思渝) ，進(jìn)而又推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，各拖拉機(jī)企業(yè)競(jìng)相引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的拖拉機(jī)技術(shù)，包括引進(jìn)美國(guó)約翰迪爾公司、意大利哥爾多尼公司、意大利菲亞特公司、美國(guó)卡特彼勒公司、聯(lián)邦德國(guó)道依茲―法爾公司……通過(guò)對(duì)這些先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收，對(duì)我國(guó)拖拉機(jī)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新起到了一定的作用。由于種種原因，雖然當(dāng)時(shí)引進(jìn)的大多數(shù)產(chǎn)品并沒(méi)有投入生產(chǎn)，但為我國(guó)拖拉機(jī)產(chǎn)品的自行改進(jìn)與設(shè)計(jì)提供了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。以后陸續(xù)改進(jìn)與設(shè)計(jì)出多種型號(hào)的大中型拖拉機(jī)和小型拖拉機(jī)，與先前的引進(jìn)技術(shù)息息相關(guān)。20世紀(jì)80年代，我國(guó)拖拉機(jī)行業(yè)的技術(shù)與市場(chǎng)得到了空前的鞏固與發(fā)展。 
　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國(guó)的拖拉機(jī)市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)低迷發(fā)展態(tài)勢(shì)。大中型拖拉機(jī)需求量逐漸減少，生產(chǎn)企業(yè)維持在12個(gè)左右。進(jìn)入新世紀(jì)后，拖拉機(jī)行業(yè)仍在艱難的低谷中爬行。2003年，我國(guó)大中型拖拉機(jī)的產(chǎn)銷(xiāo)量跌落到10年來(lái)的最低點(diǎn)。與此同時(shí)，小型拖拉機(jī)（包括手扶拖拉機(jī)和小四輪拖拉機(jī)）的產(chǎn)銷(xiāo)量也沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但是，新一輪拖拉機(jī)企業(yè)的崛起正隨著對(duì)“三農(nóng)”政策的重視在緊鑼密鼓運(yùn)作之中。2004年以來(lái)拖拉機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)拐點(diǎn)，給多年來(lái)在風(fēng)雨中蹣跚前行的拖拉機(jī)行業(yè)帶來(lái)了希望。2004~2006年，我國(guó)拖拉機(jī)市場(chǎng)需求異?；鸨?，使大中型拖拉機(jī)年產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，一舉邁上了20萬(wàn)臺(tái)大關(guān)。 
　　目前，我國(guó)的小型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)約240余家，年生產(chǎn)能力約500萬(wàn)臺(tái)。除了一些規(guī)模較大、知名度較高的企業(yè)之外，還有不少為近10年來(lái)誕生的民營(yíng)企業(yè)，或者在10年之前已經(jīng)初具規(guī)模，后來(lái)不斷得到了鞏固和發(fā)展。我國(guó)小型拖拉機(jī)每年產(chǎn)銷(xiāo)量200萬(wàn)臺(tái)左右，這種情況已持續(xù)多年，供大于求的面早已形成。未來(lái)幾年內(nèi)，小型拖拉機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)向多元化發(fā)展，除價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)之外，傍名牌的現(xiàn)象也會(huì)更加突出，無(wú)論是手扶拖拉機(jī)還是小四輪拖拉機(jī)，都存在這種情況。 
　　就產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，手扶拖拉機(jī)和小四輪拖拉機(jī)的功率都有向上發(fā)展之勢(shì)，尤其是小四輪拖拉機(jī)。前幾年占據(jù)市場(chǎng)份額最大的是20~25馬力，不少已經(jīng)突破25馬力，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)320型、350型配套單缸柴油機(jī)的皮帶傳動(dòng)小四輪拖拉機(jī)。有的企業(yè)已經(jīng)推出在小四輪拖拉機(jī)的基礎(chǔ)上改進(jìn)的小型裝載機(jī)，這也是小型拖拉機(jī)向工程機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展的一種傾向，說(shuō)明市場(chǎng)的需求是因時(shí)而變的。針對(duì)小型拖拉機(jī)目前發(fā)展的趨勢(shì)以及出現(xiàn)的問(wèn)題，行業(yè)和廣大用戶(hù)所關(guān)心的仍然是要有門(mén)的宏觀指導(dǎo)，要有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有力約束，這是小型拖拉機(jī)今后能夠健康發(fā)展的必要手段。 
　　我國(guó)的大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)約30余家，目前生產(chǎn)能力約50萬(wàn)臺(tái)。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家根據(jù)近幾年市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，近年來(lái)我國(guó)大中型拖拉機(jī)的市場(chǎng)年需求量平均為25萬(wàn)臺(tái)左右，雖然2004年以后產(chǎn)銷(xiāo)量增速較快，但2006年和2007年基本持平，說(shuō)明市場(chǎng)的需求會(huì)有一個(gè)增速平衡期。近幾年大中型拖拉機(jī)需求結(jié)構(gòu)比重平均值約為：25~40馬力功率段的機(jī)型占大中型拖拉機(jī)總量的45%，50馬力以上占55%，市場(chǎng)總需求趨勢(shì)向高功率段發(fā)展。
　　2003年前，大中型拖拉機(jī)年產(chǎn)銷(xiāo)量徘徊在5萬(wàn)臺(tái)左右，人們似乎對(duì)大中型拖拉機(jī)的市場(chǎng)失去信心。而2004年后我國(guó)大中型拖拉機(jī)市場(chǎng)從低迷狀態(tài)中復(fù)蘇，使處于低谷爬行中的大中型拖拉機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)步攀升階段，攀升幅度的大小或出現(xiàn)低平過(guò)渡將取決于的政策和行業(yè)及企業(yè)的自律行為。誠(chéng)然，大中型拖拉機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)的良好發(fā)展勢(shì)頭有諸多因素，比如重視“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小型拖拉機(jī)更新?lián)Q代、補(bǔ)貼等，筆者認(rèn)為補(bǔ)貼是拉動(dòng)大中型拖拉機(jī)市場(chǎng)火爆的重要因素，但補(bǔ)貼執(zhí)行的效果是否得當(dāng)，也是直接影響市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。我國(guó)大中型拖拉機(jī)的市場(chǎng)好轉(zhuǎn)給行業(yè)帶來(lái)利好的信息，一些中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入或躍躍欲試，大有跑馬圈地爭(zhēng)奪地盤(pán)的趨向。業(yè)內(nèi)有些人士提出疑問(wèn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的大中型拖拉機(jī)年需求量到什么程度能夠飽和？國(guó)外年需求量有多大？有多少家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到多少才比較合適？應(yīng)該有一個(gè)理性的思考，否則仍有可能重蹈一哄而起、一哄而下的覆轍。 
　　縱觀30年來(lái)我國(guó)拖拉機(jī)行業(yè)總體發(fā)展情況，展望未來(lái)行業(yè)的發(fā)展前景，應(yīng)該說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。我們要充分把握時(shí)機(jī)，做好行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展，把拖拉機(jī)行業(yè)的發(fā)展推向一個(gè)新的層次。（作者：陳英超 農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)拖拉機(jī)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)  來(lái)源：工業(yè)報(bào)）

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