船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃強調金融支持 目標直指“兩保一升”

新華社信息上海2月13日電（記者何欣榮　賈遠琨）常務會議11日審議并原則通過船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃，提出通過加大船舶出口買方信貸資金投放、鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰、今后3年暫?，F(xiàn)有船舶企業(yè)新上擴建項目和支持高技術新型船舶、海洋工程裝備研發(fā)等措施來支持造船業(yè)的發(fā)展。業(yè)內人士認為，這份振興規(guī)劃的最大亮點在于強調對船舶工業(yè)的金融支持，目標則直指“保交船、保訂單和實現(xiàn)產業(yè)升級”，從長遠看有利造船行業(yè)的復蘇。
　　――造船業(yè)有“三難”
　　船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃的出臺可謂正逢其時。目前由于全球主要經濟體增長速度放緩，導致進出口貿易和航運市場萎靡，并進一步累及造船業(yè)。船舶工業(yè)集團總經理譚作鈞在此前的年終工作會議上表示，目前世界造船市場的供求關系已從持續(xù)數(shù)年的“賣方市場”迅速轉向“買方市場”，09年中船集團必須做好過“苦日子”的準備。
　　船舶工業(yè)協(xié)會則預計，“交船難、接單難、融資難”將成為09年船舶工業(yè)艱難時刻的重要表現(xiàn)。以具體船廠為例，記者從中船集團旗下的滬東造船公司了解到，雖然公司的手持訂單已經排到了2012年，并且2009年的生產任務仍然居高不下，但“交船難”的問題不容忽視。
　　滬東造船公司的總經理告訴記者，在航運市場較為旺盛的時期，即使船舶存在些許瑕疵也能夠順利交船，但是在目前的情況下，船東往往會提出種種苛刻要求，想辦法延船時間或撤單。如果這種情況發(fā)生，對船廠生產安排和財務計劃的影響很大。
　　“接單難”的問題則更為突出。據(jù)介紹，2008年底至今滬東幾乎沒有接到新船訂單。滬東的遭遇并非個案，據(jù)日前船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會的初步分析，預計2009年我國新接船舶訂單僅為2000萬至3000萬載重噸，同比下降50%左右。
　　相比于交船難和接單難，滬東最擔心的是資金問題。說，船企最大的困難在于資金周轉。目前，公司接到的訂單都是3年以后的船，要靠船東的預付款維持資金周轉，如果公司持續(xù)接不到新船訂單，資金鏈斷裂，將對企業(yè)造成嚴重打擊。資金周轉出現(xiàn)問題，公司必然要向銀行借貸，如此一來又增加了貸款成本。因此，在企業(yè)風險防范計劃中，預防財務風險是第一位的。
　　――“兩?！苯饨鼞n
　　針對國內造船業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，剛剛出爐的船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃首先在行業(yè)信心上予以提振。在具體措施上，分析人士認為“鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放，將現(xiàn)行內銷遠洋船財政金融支持政策延長至2012年。抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策”是實質性利好，此舉將有利于船廠“保交船、保訂單”，從而化解行業(yè)短期內的潛在風險。
　　所謂“保交船”，是指保證船廠手持訂單的安全性，防范可能的撤單風險。中船集團經濟運行助理王新華對記者表示，船舶工業(yè)的外向化程度很高，80%左右的造船訂單都是供出口的，因此保證向國外船東的順利交船對船廠十分重要。
　　船舶工業(yè)經濟研究中心首席研究員包張靜則指出，船舶訂單一般都是分期付款的，而目前歐美的銀行業(yè)由于金融風暴紛紛關閉船舶融資的大門，導致很多國外船東的后續(xù)資金難以為繼，不得不放棄船舶訂單，從而對國內的造船業(yè)形成很大沖擊。在這種情況下，提出“鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放”的措施，實際上是綜合考慮了船廠、船東和銀行三方面的利益關系，通過金融支持來維護造船產業(yè)鏈的正常運轉，從而也保證了船廠手持訂單的安全性。
　　東方證券機械行業(yè)分析師周鳳武進一步指出，出于風險控制金融機構信貸投放將傾向大船東，而其客戶大分為大型船企，因此規(guī)模較大的船企在振興規(guī)劃中受益更為明顯?！?BR>　　“保訂單”則是指最大程度的開拓新接訂單市場。長江證券機械行業(yè)研究員黃振表示，新接訂單的急劇萎縮是國內造船業(yè)目前最大的煩惱之一。規(guī)劃中提出的“鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策”，實際上是想以“拆舊船，定新船”的方式來提振國內船舶需求。這個政策雖然以前也提過，但由于當時航運市場過于火爆，船舶報廢和淘汰的進度并不是很理想。此次規(guī)劃中對此再次加以重申，并突出“強制”一詞，預計將進一步刺激國內船隊的更新?lián)Q代需求。

　　――產業(yè)升級利在長遠
　　除“兩?！睂π袠I(yè)近憂有所緩解外，振興規(guī)劃中還提出了“今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目。加強技術改造，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發(fā)”等措施，被分析人士認為是奠定了造船業(yè)的未來調整基調，有利于行業(yè)的長遠升級和增強整體競爭力。
　　“船舶工業(yè)升級”可分為兩方面來看。一是加強產能控制，從2004年開始，的船舶制造業(yè)開始火爆，造船訂單一直排到2009年至2010年，從而吸引了大量的資金涌向造船行業(yè)，其中不乏資質較差，規(guī)模較小的造船企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計2008年底，我國造船業(yè)產能超過6000萬噸，已經大大超過了實際需求量。規(guī)劃中提出“今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目”，有利于控制我國造船行業(yè)的產能投入，消除過?，F(xiàn)象。
　　另一方面，我國造船產業(yè)的總量雖然巨大，但在結構上過分集中于干散貨船領域。2008年末反映國際干散貨綜合運價水平的BDI指數(shù)從萬點之上一度跌至千點之下，讓造船結構單一的國內船舶業(yè)吃足了苦頭。規(guī)劃提出的“加強技術改造，提升高技術高附加值船舶設計能力”為改變這種結構提供了契機，黃振也表示：“從目前情況看，對于一些附加值較高的船型，如用于液化氣運輸?shù)腖NG船、用于化學品運輸?shù)奶胤N船和大型油輪、集裝箱船，國內船舶企業(yè)還有很大的提升空間”。
　　發(fā)展海洋工程則是規(guī)劃強調的另重點。雖然目前石油價格出現(xiàn)大幅回落，但長期看全球的能源供應仍然偏緊，在此背景下用于深海石油勘探開采的海洋工程裝備是非常具備開拓前景的。浙商證券的機械行業(yè)研究員史海?表示，海洋工程裝備的技術門檻較高，毛利率也比傳統(tǒng)的造船業(yè)務可觀。預計未來數(shù)年內全球海洋工程裝備的市場需求在每年200億美元以上，隨著規(guī)劃中對這塊業(yè)務的重視和支持，海洋工程有望成為船舶工業(yè)未來一個新的增長點?！?BR>世界造船業(yè)發(fā)展歷史證明，在市場低潮階段，也往往是后起造船趕超先行，改變世界造船格的獨特機遇期。如韓國的造船業(yè)就先后借助第一次石油危機和亞洲金融危機實現(xiàn)大發(fā)展，從而在21世紀初超過日本躍居世界第一。如果的船舶工業(yè)能夠把握好本輪金融風暴中的調整機遇和振興規(guī)劃中的發(fā)展機會，“在歷史的拐彎處超好車”，重演韓國造船業(yè)的成功是完全有可能的。

――產業(yè)升級利在長遠
　　除“兩?！睂π袠I(yè)近憂有所緩解外，振興規(guī)劃中還提出了“今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目。加強技術改造，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發(fā)”等措施，被分析人士認為是奠定了造船業(yè)的未來調整基調，有利于行業(yè)的長遠升級和增強整體競爭力。
　　“船舶工業(yè)升級”可分為兩方面來看。一是加強產能控制，從2004年開始，的船舶制造業(yè)開始火爆，造船訂單一直排到2009年至2010年，從而吸引了大量的資金涌向造船行業(yè)，其中不乏資質較差，規(guī)模較小的造船企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計2008年底，我國造船業(yè)產能超過6000萬噸，已經大大超過了實際需求量。規(guī)劃中提出“今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目”，有利于控制我國造船行業(yè)的產能投入，消除過剩現(xiàn)象。
　　另一方面，我國造船產業(yè)的總量雖然巨大，但在結構上過分集中于干散貨船領域。2008年末反映國際干散貨綜合運價水平的BDI指數(shù)從萬點之上一度跌至千點之下，讓造船結構單一的國內船舶業(yè)吃足了苦頭。規(guī)劃提出的“加強技術改造，提升高技術高附加值船舶設計能力”為改變這種結構提供了契機，黃振也表示：“從目前情況看，對于一些附加值較高的船型，如用于液化氣運輸?shù)腖NG船、用于化學品運輸?shù)奶胤N船和大型油輪、集裝箱船，國內船舶企業(yè)還有很大的提升空間”。
　　發(fā)展海洋工程則是規(guī)劃強調的另重點。雖然目前石油價格出現(xiàn)大幅回落，但長期看全球的能源供應仍然偏緊，在此背景下用于深海石油勘探開采的海洋工程裝備是非常具備開拓前景的。浙商證券的機械行業(yè)研究員史海?表示，海洋工程裝備的技術門檻較高，毛利率也比傳統(tǒng)的造船業(yè)務可觀。預計未來數(shù)年內全球海洋工程裝備的市場需求在每年200億美元以上，隨著規(guī)劃中對這塊業(yè)務的重視和支持，海洋工程有望成為船舶工業(yè)未來一個新的增長點?！?BR>世界造船業(yè)發(fā)展歷史證明，在市場低潮階段，也往往是后起造船趕超先行，改變世界造船格的獨特機遇期。如韓國的造船業(yè)就先后借助第一次石油危機和亞洲金融危機實現(xiàn)大發(fā)展，從而在21世紀初超過日本躍居世界第一。如果的船舶工業(yè)能夠把握好本輪金融風暴中的調整機遇和振興規(guī)劃中的發(fā)展機會，“在歷史的拐彎處超好車”，重演韓國造船業(yè)的成功是完全有可能的。

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