5月24日,已經(jīng)出現(xiàn)了回暖跡象,新聞辦公室在北京舉行技術(shù)創(chuàng)新政策例行吹風(fēng)會,縫紉機(jī)需求也在此輪振興行動(dòng)中復(fù)蘇,就近期常務(wù)會議確定發(fā)揮企業(yè)主體作用,上游零件到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。 工信6月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)行溝通。工業(yè)和信息化副長王志軍出席并答記者問。
工業(yè)報(bào)記者從現(xiàn)場獲悉,1~4月,王志軍從四個(gè)層面肯定了我國企業(yè)創(chuàng)新能力的探索與實(shí)踐,縫紉機(jī)出口快速增長,但也指出與發(fā)達(dá)仍存在差距,其中非家用型縫紉機(jī)出口增長迅速。 拿現(xiàn)金“搶”零件 “一些企業(yè)開始逐漸淘汰傳統(tǒng)的縫紉機(jī),并透露工業(yè)和信息化下一步將從研發(fā)投入、核心技術(shù)、創(chuàng)新體系、科技成果轉(zhuǎn)化四個(gè)方面對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行全方位提振。
企業(yè)創(chuàng)新能力依然不強(qiáng)
王志軍表示,機(jī)電一體化的縫紉機(jī)今年需求非常旺盛。我們公司采購人員提著現(xiàn)金去拿貨的情況已經(jīng)不止一次。”上述飛躍行政說,近年來,為了使供應(yīng)商能夠及時(shí)供貨,各門、各地方緊密協(xié)作、積極作為,他們還幫助供應(yīng)商物色生產(chǎn)人才,圍繞提高企業(yè)創(chuàng)新能力,不僅在采購零件的付款方式上比之前更靈活,開展了一系列探索和實(shí)踐。
一是加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新體系。批復(fù)動(dòng)力電池、增材制造等10家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,實(shí)行現(xiàn)金交易,啟動(dòng)合成纖維、機(jī)器人技術(shù)等一批工程研究中心,還幫助供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)?!氨M管飛躍在供應(yīng)商扶持力度上作了比較多的努力,認(rèn)定一批企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)為主體的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室。
二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,但代表更高水平的機(jī)電一體化縫紉機(jī)零件仍然出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況?!?由于有些升級換代的縫紉機(jī)分零件需要開模,5G通信、軌道交通裝備、語音識別、新能源汽車、掘進(jìn)裝備等領(lǐng)域躋身世界前列,迫于供貨需求的壓力,C919大型客機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域加快追趕國際先進(jìn)水平。
三是促進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,飛躍的采購人員還經(jīng)常與零件供應(yīng)商一道,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,前往更上一層模具供應(yīng)商處,加快技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新,現(xiàn)場開模及其他零件的到貨進(jìn)展?fàn)顩r。為了讓上游供應(yīng)商能夠加速供應(yīng),向智能、綠色、服務(wù)、高端制造轉(zhuǎn)型升級。
四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。完善和落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的采購、首臺 (套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)政策,采購人員甚至一天連續(xù)跑數(shù)次來催促交貨進(jìn)度。 中捷縫紉機(jī)股份有限公司證券投資中心經(jīng)理、證券事務(wù)代表姚米娜表示他們公司也曾出現(xiàn)過提著現(xiàn)金拿貨的現(xiàn)象,加快推進(jìn) “雙創(chuàng)”平臺,主要零件為電腦式縫紉機(jī)的電子元器件。 123下一頁,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
“在各門、各地區(qū),特別是廣大企業(yè)的共同努力下,企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。目前,企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過70%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,超過四成開展了創(chuàng)新活動(dòng)。2017年,我國發(fā)明專利申請量達(dá)183萬件,連續(xù)7年居世界首位;當(dāng)年通過專利合作條約提交的專利申請量躍居世界第二,在專利數(shù)量大幅增長的同時(shí),專利質(zhì)量也得到同步提升?!蓖踔拒娬f。
他同時(shí)指出,與發(fā)達(dá)相比,我國企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題依然突出。從研發(fā)投入看,2017年我國規(guī)模以上制造企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為1.14%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)的2.5%~4%。從創(chuàng)新體系看,原有科研院所轉(zhuǎn)企改制后,行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給不足,導(dǎo)致制造業(yè)創(chuàng)新體系出現(xiàn) “缺環(huán)”。從發(fā)展環(huán)境看,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵(lì)機(jī)制還不健全,全社會鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境仍有待完善。
舉措欲全方位提振
基于上述問題,王志軍透露,工信下一步將從四個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力。
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對各類所有制企業(yè)的創(chuàng)新政策落實(shí)力度。強(qiáng)化財(cái)稅金融政策支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高制造業(yè)中長期貸款比例,支持企業(yè)創(chuàng)新。
“我們將進(jìn)一步以企業(yè)為核心配置創(chuàng)新資源,推進(jìn)各類創(chuàng)新載體。以示范企業(yè)為載體,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入;以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為載體,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;探索有利于激發(fā)企業(yè)積極性和能動(dòng)性的新型創(chuàng)新模式?!蓖踔拒娬f。
二是緊扣促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)制造業(yè)加快向智能、綠色、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施與制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。
三是完善創(chuàng)新體系,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推動(dòng)重大科研設(shè)施、基礎(chǔ)研究平臺等創(chuàng)新資源共享。支持企業(yè)深入開展 “雙創(chuàng)”,集聚社會創(chuàng)新資源。加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)。
王志軍透露,今年工信將認(rèn)真落實(shí)、決策署,著力推動(dòng)中小企業(yè) “專精特新”發(fā)展,開展 “互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,并強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)。將在各地認(rèn)證的近2萬家 “專精特新”中小企業(yè)的基礎(chǔ)上,再培育一批聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、專注于細(xì)分市場的 “專精特新”的 “小巨人”企業(yè),以促進(jìn)這些 “小巨人”企業(yè)逐步壯大成長為單項(xiàng)冠軍企業(yè);并繼續(xù)舉辦 “創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為中小企業(yè)和創(chuàng)客提供交流展示、產(chǎn)融對接、項(xiàng)目孵化的平臺。
四是加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)開展國際創(chuàng)新合作,參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大侵權(quán)懲罰力度。
向智能、綠色、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級
面對5月14日常務(wù)會議 “要推動(dòng)制造業(yè)加快向智能、綠色、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端”的最新署,王志軍表示,工業(yè)和信息化將會同有關(guān)門堅(jiān)持以市場為主體,采取以下舉措推進(jìn)。
一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在工業(yè)機(jī)器人、人工智能等新技術(shù)、新模式方面,通過制定并推廣標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)引導(dǎo)促進(jìn)應(yīng)用。面向鋼鐵、有色等重點(diǎn)行業(yè),加快綠色制造標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂,降低全行業(yè)的能耗、水耗和污染物排放。在石化、民爆等行業(yè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二是加快培育專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商。在智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,為行業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造提供解決方案和系統(tǒng)集成服務(wù),引導(dǎo)供應(yīng)商增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力,把系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商發(fā)展為向行業(yè)推廣先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)散成功經(jīng)驗(yàn)的重要載體。
三是健全中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)改造提供診斷咨詢、測試認(rèn)證、項(xiàng)目監(jiān)理、人才培訓(xùn)、融資服務(wù)等優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)。圍繞人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用場景,建立面向中小企業(yè)的技術(shù)改造示范平臺。通過試點(diǎn)示范開展重點(diǎn)領(lǐng)域和園區(qū)中小企業(yè)集群化改造。
四是營造政策環(huán)境。鼓勵(lì)銀行增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和金融門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)結(jié)合新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,及時(shí)修訂發(fā)布技術(shù)改造升級投資指南,引導(dǎo)社會各界支持參與。鼓勵(lì)地方政策創(chuàng)新和探索實(shí)踐,推廣浙江 “畝均論英雄”倒逼企業(yè)改造、零土地技改項(xiàng)目承諾備案制,廣東、江蘇等地技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策等成功經(jīng)驗(yàn),讓好的政策惠及更多企業(yè)。
在談及我國制造業(yè)如何真正走向高質(zhì)量發(fā)展的道路時(shí),王志軍強(qiáng)調(diào),必須扭住關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這個(gè) “牛鼻子”,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、填空白。一方面,建立健全基礎(chǔ)研究支撐體系。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,同時(shí)加大財(cái)政對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度。另一方面,建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,開展核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。
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