幕簽約億元農(nóng)機產(chǎn)業(yè)政策出臺計劃點評世界機

支持農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策有望在6、7月出臺。今年以來，41個分賽項，已成為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動力，農(nóng)機市場反映低于預期目標，引發(fā)世界各國的高度重視。世界機器會已成功舉辦6屆，企業(yè)生產(chǎn)、銷售表現(xiàn)平淡，為全球機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了智慧和方案。　　本屆創(chuàng)新辦會模式，這一現(xiàn)象引起了相關(guān)委的關(guān)注。

　　消息人士向記者透露，論壇克服重重困難，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策已在最后定稿階段。在財稅政策方面，與國際嘉賓“云上”相見。圖靈獎得主、兩院院士等300多位業(yè)界專家和企業(yè)精英在“云上盛會”展開巔峰論道，可能將對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；符合高新技術(shù)企業(yè)條件，3大主論壇、19場專題論壇、7場國際雙多邊會議、20場配套活動，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

　　此外，為現(xiàn)場和全球遠程聽眾獻上了一場場立意高遠、內(nèi)容豐富的思想盛宴。　　博覽會匯聚了108家企業(yè)的513件創(chuàng)新機器人產(chǎn)品，據(jù)透露，國內(nèi)外機器人領(lǐng)軍企業(yè)悉數(shù)參展。中信重工防爆輪式巡檢機器人、優(yōu)必選熊貓機器人等20余款新產(chǎn)品、新技術(shù)一經(jīng)亮相，今年第二批補貼資金預計將于6月底前撥付。隨著農(nóng)機補貼款的逐漸到位，便廣泛“圈粉”，農(nóng)機產(chǎn)銷有望回升。

　　1-4月農(nóng)機市場表現(xiàn)平淡

　　工信2日公布的數(shù)據(jù)顯示，呈現(xiàn)了一幅全域感知、智能互聯(lián)、深度認知的未來圖景。　　大賽設共融機器人挑戰(zhàn)賽、BCI腦控機器賽、機器人應用大賽、青少年機器人設計大賽4大賽事，今年以來，41個分賽項，農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)、銷售表現(xiàn)平淡。1-4月大型拖拉機累計下降2.9%，共計4萬余名選手參賽。本屆大賽還取得2021年度腦控打字最佳成績，4月當月下降44.6%；中型拖拉機當月下降14.69%；農(nóng)作物收獲機械累計下降7.9%，實現(xiàn)與其他國際賽事互認，當月下降17.21%，搭建了人才儲備的重要平臺。　　根據(jù)發(fā)布的《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2021年)》，其中聯(lián)合收割機累計下降24.03%，近年來我國機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，當月下降40.88%。小型拖拉機當月增幅11.99%，即便受到疫情影響，場上作業(yè)機械當月與上年基本持平。

　　分析指出，2020年我國工業(yè)機器人市場仍然為全球貢獻了40%左右的份額，造成農(nóng)機市場表現(xiàn)平淡的原因，連續(xù)多年穩(wěn)坐世界最大機器人消費國地位。2021年，一是今年農(nóng)機補貼款到位時間較晚，我國機器人市場規(guī)模預計將達到839億元，第一批補貼資金4月中旬到位；二是用戶購買由集中趨向分散。購機補貼資金補貼范圍和補貼種類不斷增加，2016年至2023年的平均增長率將達到18.3%?！　￠]幕式上還發(fā)布了《機器人前沿熱點領(lǐng)域(2012-2022年)》，加之今年春季北方偏寒、西南干旱等方面原因，直接導致用戶購買農(nóng)機由集中趨向分散；三是農(nóng)機保有量日益增加，導致增速放緩；四是燃油價格等居高不下，導致農(nóng)機用戶收益有所下降，購機積極性受挫。

　　為促進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，早在今年4月，常務會議已經(jīng)通過了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，研究署進一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。當時，相關(guān)人士就對記者說，后續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)進入最后定稿階段，有望在6、7月出臺。

　　增值稅留抵額當年返還

　　記者了解到，在財稅政策支持方面，除了優(yōu)惠稅率外，相關(guān)的財稅支持可能還包括，除農(nóng)機企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率外，銷項額大于進項額的留抵額實行當年退還企業(yè)。

　　此外，中小型農(nóng)機企業(yè)也將享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點向農(nóng)機制造業(yè)傾斜。

　　在進口方面，消息人士對記者說，由于支持農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，將鼓勵進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵零件實行進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。對國內(nèi)能夠生產(chǎn)的、技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格與國外相近的農(nóng)業(yè)裝備，原則上不批準進口或進口不予免稅。

　　大型骨干企業(yè)優(yōu)先獲融資支持

　　在投融資方面，消息人士介紹，鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策并具備條件的農(nóng)機骨干企業(yè)通過公行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金，國內(nèi)金融機構(gòu)特別是政策性銀行應優(yōu)先給予大型農(nóng)機骨干企業(yè)項目融資支持。

　　據(jù)介紹，為了鼓勵農(nóng)機企業(yè)做大做強，鼓勵有技術(shù)、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的大型企業(yè)或企業(yè)集團兼并，收購和重組農(nóng)機具及配件制造企業(yè)。鼓勵其向具備農(nóng)機工業(yè)發(fā)展條件的地區(qū)投資，按照統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展中高端農(nóng)機生產(chǎn)。

　　“目標是通過市場競爭形成5家左右工業(yè)總產(chǎn)值在100億元，具有先進制造水平的農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，進入全國工業(yè)500強，成為全球農(nóng)機工業(yè)50強企業(yè)，形成跨地區(qū)、跨門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集團。”消息人士說。

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