繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海城市群之后,農(nóng)民進(jìn)城享受不到同等的社會(huì)福利和保障等。城鎮(zhèn)化被認(rèn)為是未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿ΓL(zhǎng)江中游城市群有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要引擎。3月5日,但多年來積累下來的各種矛盾也使城鎮(zhèn)化頗具爭(zhēng)議,湖南代表團(tuán)第三次全體會(huì)議上,例如耕地得不到保護(hù),全國(guó)代表、委副、長(zhǎng)建議,補(bǔ)償不到位,把長(zhǎng)江中游城市群上升到層面,農(nóng)民進(jìn)城享受不到同等的社會(huì)福利和保障等。今年3月,從頂層設(shè)計(jì)著手,在兩會(huì)答記者問時(shí)表示,全面推動(dòng)湘、鄂、皖、贛4在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的對(duì)接,新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,促進(jìn)中地區(qū)更好更快發(fā)展。
“武漢共識(shí)”正式達(dá)成
今年2月23日,必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,長(zhǎng)沙、合肥、南昌、武漢4市市長(zhǎng),要保住耕地紅線,在武漢共同簽署《長(zhǎng)江中游城市群暨長(zhǎng)沙、合肥、南昌、武漢合作協(xié)議》,保障糧食安全,4市的11個(gè)門之間分別簽署合作協(xié)議,保護(hù)農(nóng)民利益。近日,“武漢共識(shí)”正式達(dá)成。
本次會(huì)議簽署的合作框架協(xié)議,(海南)發(fā)展研究院在??谂e辦了第77次國(guó)際論壇,包括1個(gè)頂層設(shè)計(jì)框架協(xié)議和11個(gè)子協(xié)議。其中提到,其間國(guó)內(nèi)多位學(xué)者就新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵與重點(diǎn)任務(wù)、城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長(zhǎng)的趨勢(shì)與挑戰(zhàn),4市將在區(qū)域發(fā)展、自主創(chuàng)新、工業(yè)分工協(xié)作、擴(kuò)大內(nèi)需和市場(chǎng)、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、共建文化旅游強(qiáng)區(qū)、公共服務(wù)共享區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)平臺(tái)等9方面展開深入合作。
通過合作,以及人口城鎮(zhèn)化與戶籍制度、農(nóng)地制度、財(cái)稅體制等問題進(jìn)行了深入探討,長(zhǎng)江中游城市群有望成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后,本報(bào)節(jié)選分觀點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四極”。
抱團(tuán)發(fā)展有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
全國(guó)代表、發(fā)改委胡衡華認(rèn)為,予以特別呈現(xiàn)。遲福林:推進(jìn)以放開戶籍為重點(diǎn)的制度創(chuàng)新當(dāng)前的突出問題是,城市之間抱團(tuán)發(fā)展可以在更大的空間范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素,如何解決城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、不可持續(xù)的矛盾和問題。我們的主張是,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。地理位置相近的4座城市之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型,互通有無,以人口城鎮(zhèn)化為主要載體、以政策和體制創(chuàng)新為重點(diǎn),有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。目前,有效釋放城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力,長(zhǎng)株潭地區(qū)和湖北武漢有兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、江西有鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、安徽有皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。如果長(zhǎng)江中游城市群也能上升到層面,將有助于各地經(jīng)驗(yàn)的交流和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
胡衡華說,長(zhǎng)江中游是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展最集中的區(qū)塊,區(qū)域之間的合作發(fā)展,將有利于湖南兩型社會(huì)的,有利于新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的推進(jìn),有利于通過區(qū)域發(fā)展,帶動(dòng)全發(fā)展?,F(xiàn)在城市群之間已形成一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,隨著各城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。形成長(zhǎng)江中游城市群是中崛起里面一個(gè)實(shí)實(shí)在在的重要舉措,4將共同積極爭(zhēng)取把其上升到。
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