業(yè)技術人才東北老工業(yè)基地振興在即 瞄準高端裝備制造河北邢

在7月31日的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議上，將農村富余勞動力年齡結構、文化程度、求職意愿等方面信息錄入管理系統(tǒng)，強調，實現(xiàn)信息化管理。二是深入縣域內50余家規(guī)模軸承加工企業(yè)，推進東北經濟發(fā)展，摸清各企業(yè)對普工、數(shù)控工等工種需求200余個。三是采用理論授課、現(xiàn)場觀摩、基地實等方式進行培訓。培訓結束后，要注重發(fā)揮東北自身優(yōu)勢，考核合格的學員將全被輸送到軸承加工企業(yè)就業(yè)。(本文來自工業(yè)報)，要做強裝備制造業(yè)，抓住核電、特高壓等重大項目契機，促進技術、產品創(chuàng)新，推動“東北裝備”走向世界。

東北老工業(yè)基地素有“裝備”之稱，在此聚集了一重集團、哈電集團、哈汽集團、沈鼓集團等批裝備制造企業(yè)。 東北老工業(yè)基地在我國裝備制造業(yè)30多年發(fā)展的每一個里程碑上都畫下了濃墨重彩的印記。但是，資料顯示，2014年上半年，東北三中的遼寧、吉林已公布的GDP增速均低于當期全國平均增速，且尚未公布的黑龍江，其上半年經濟增長亦不樂觀。 由于裝備制造業(yè)為東北老工業(yè)基地經濟增長作出了重大貢獻，疲軟的經濟增長指標倒逼該地區(qū)向高端裝備制造轉型。打造東北裝備制造業(yè)“升級版”、促進我國邁入制造業(yè)強國，既有機遇，也有挑戰(zhàn)。打破“高端研發(fā)不足、低端產能過剩”的困成為東北老工業(yè)基地甚至是整個裝備制造業(yè)面臨的重大課題。

東北轉向高端制造機遇與挑戰(zhàn)并存

據(jù)悉，裝備制造業(yè)在東北老工業(yè)基地已經構筑了比較完整的工業(yè)體系，在數(shù)十年發(fā)展中形成了厚重的裝備工業(yè)基礎，具有顯著的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。從國內市場占有率來看，大型輸變電成套設備、大型發(fā)電成套設備、列車車輛成套設備、機器人等裝備制造業(yè)中的很多重大成套裝備都具有相當?shù)膬?yōu)勢，且在東北地區(qū)內即可基本成套提供。

“實際上東北振興在過去十多年里已經取得了很大成就，但現(xiàn)在也的確遇到了現(xiàn)實困境。”北京大學國民經濟核算與經濟增長研究中心副蔡志洲在接受記者采訪時說道。東北發(fā)達的重工業(yè)為經濟提供了有力保障。“作為老牌重工業(yè)基地，既是東北的優(yōu)勢，也是今天的問題所在。”蔡志洲補充道。

發(fā)展和國土與地區(qū)經濟研究所副所長高國力指出，東北目前經濟發(fā)展所存在的諸多問題，最主要的根源還是在于自身的“內生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力不夠”。東北內生動力欠佳，主要是歷史原因造成的。“歷史原因造成了今天東北地區(qū)產業(yè)結構偏重，所有制結構有制比例偏高，導致這一地區(qū)以市場化方式配置資源的能力、效率，跟適應市場競爭的能力都比較薄弱。”高國力如是說。

專家表示，體制機制障礙突出，給東北老工業(yè)基地帶來了向高端裝備制造轉型的挑戰(zhàn)。主要包括尚未形成良性循環(huán)機制，產業(yè)分工體系不合理，集群化程度不高等，這些都是該地區(qū)和企業(yè)需努力解決的難題。

“目前國內幾乎沒有比東北更有優(yōu)勢成為‘高端制造業(yè)’基地的地方，但東北要振興，非得完成‘老工業(yè)基地’脫胎換骨的改造不可。”銀河證券首席總裁顧問左曉蕾說道。研發(fā)設計和技術創(chuàng)新是高端制造企業(yè)的核心競爭力，持續(xù)研發(fā)能力是高端產品的必要條件，也是保持“高端”制造的保證。脫胎換骨主要就是要“脫掉”現(xiàn)成的資源依賴結構，以及“換掉”不適合市場經濟發(fā)展的企業(yè)體制和機制。

內外兼修促老工業(yè)基地裝備制造升級

記者通過查閱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在整體經濟增速放緩的情況下，東北的裝備產業(yè)依然明顯好于其他工業(yè)行業(yè)。為了促進東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)轉型升級，就需要既練好內功，掌握高端裝備核心技術，還要推動“東北裝備”走向世界，面北亞加放平臺，著重打造更加、外向的經濟發(fā)展模式。

30年來，我國重大裝備制造業(yè)取得了重大進步和突破。高效清潔發(fā)電，特高壓輸變電等重大工程所需的關鍵的重大裝備，不斷實現(xiàn)著自主化、國產化。目前我國重大裝備諸如特高壓輸變電設備、核電裝備等取得了長足進步，具備走出國門的能力和實力。

但是，在工信裝備司司長李東看來，當前我國裝備制造業(yè)的差距仍然較大，主要突出表現(xiàn)在以下幾方面：一是高端的能源裝備核心技術仍受制于人，我國擁有自主知識產權和自主品牌的技術和產品比較少，并未掌握很多高端產品的核心技術；二是關鍵零件發(fā)展滯后，由于主機的發(fā)展受制于關鍵零件的發(fā)展，主機面臨著空殼化發(fā)展，高端裝備的元器件等仍依賴進口；三是擁有國際競爭力的大企業(yè)集團還比較缺乏。

業(yè)內人士表示，未來重大裝備技術發(fā)展還需要堅持應用牽引、協(xié)同創(chuàng)新、兩化融合和合作的原則。在促進東北老工業(yè)基地裝備制造轉型上，同樣也可以運用該原則。企業(yè)作為促進東北老工業(yè)基地裝備制造轉型升級的主體，要更加注重突破核心技術，掌握自主知識產權和品牌；在關鍵零件研發(fā)上，要通過引進消化吸收，在與國外裝備巨頭合作的同時，逐漸提高自身的關鍵零件研發(fā)生產能力；在走出國門的同時，東北老工業(yè)基地的裝備制造企業(yè)還應該加強信息化，推進兩化深度融合，基于信息化的東北老工業(yè)基地也會為該地區(qū)的裝備制造企業(yè)轉型升級提供重要保障。
 

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