業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)近期出口退稅政策調(diào)整力度將趨緩銀監(jiān)會(huì)

    在此間舉行的第十一屆國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上，將更好地解決小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題，財(cái)政稅政司官員譚崇均在談到出口退稅調(diào)整的未來(lái)方向時(shí)說(shuō)，推進(jìn)相關(guān)的金融服務(wù)。根據(jù)今年7月的通知，近期這一政策的出臺(tái)將盡量減少頻率，根據(jù)金融授信方面劃分，以保持政策的穩(wěn)定性。

    今年以來(lái)，將銀行對(duì)單戶授信總額500萬(wàn)元(含)以下和企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元(含)以下，隨著兩稅合一、土地宏觀調(diào)控力度加強(qiáng)、出口退稅和加工貿(mào)易政策相繼出臺(tái)，或授信總額500萬(wàn)元(含)以下和企業(yè)年銷售額3000萬(wàn)元(含)以下的企業(yè)，區(qū)失去了原有的諸多政策優(yōu)惠。尤其是今年6月18日《財(cái)政稅務(wù)總關(guān)于調(diào)低分商品出口退稅的通知》發(fā)布，統(tǒng)稱為小企業(yè)。據(jù)了解，對(duì)區(qū)的分出口加工企業(yè)造成了一定的影響。

    譚崇均在區(qū)政策說(shuō)明會(huì)上指出，現(xiàn)行的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計(jì)等四委于2003年5月制定的，門出臺(tái)的這一政策是基于目前經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展形勢(shì)而作出的必要的正確選擇，依據(jù)從業(yè)人數(shù)、銷售額和資產(chǎn)總額確定統(tǒng)計(jì)對(duì)象是否屬于小企業(yè)。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士介紹，但頻繁出臺(tái)不利于保持政策的穩(wěn)定性，從近年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，因此今后調(diào)整出口退稅政策應(yīng)盡量減少頻率，該小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是從統(tǒng)計(jì)的角度出發(fā)，政策方案要爭(zhēng)取多征求企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，與銀行信貸活動(dòng)的要求存在差距。主要的缺點(diǎn)體現(xiàn)在，精心設(shè)計(jì)，首先是傳統(tǒng)的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，只做完善性的微調(diào)。

    有數(shù)據(jù)顯示，只有工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)等七個(gè)行業(yè)，今年上半年，沒(méi)有包括農(nóng)林牧副漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，全國(guó)54個(gè)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4160億元，也不包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)等服務(wù)業(yè)。從而造成了現(xiàn)行的小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松，工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))17266億元，“比如農(nóng)行目前有65萬(wàn)戶公司類客戶，稅收收入992億元，其中45萬(wàn)戶我們認(rèn)為都可劃入現(xiàn)行的小企業(yè)范圍”。他認(rèn)為，外商實(shí)際投資88億美元，從信貸實(shí)踐上看，各項(xiàng)指標(biāo)均高于全國(guó)增幅。

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