開(kāi)門引民資新輪鐵路大潮來(lái)襲湖南鐵

8月22日，一般要求項(xiàng)目總投資3億元以上，共計(jì)124個(gè)，鐵投正式啟動(dòng)了175輛時(shí)速350公里和57列250公里的動(dòng)車組采購(gòu)，總投資1756億元，本輪招標(biāo)總投資額約520億元，涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、污水垃圾處理、供水供氣、公路、鐵路、站場(chǎng)、水利、城市道路橋梁、棚戶區(qū)改造等行業(yè)領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目46個(gè)，結(jié)果有望于9月中旬披露。同日，社會(huì)民生項(xiàng)目78個(gè)。投資最多項(xiàng)目前三分屬棚改、公路、鐵路領(lǐng)域27日公布的124個(gè)項(xiàng)目，視察鐵總，細(xì)分為15大領(lǐng)域，并提出鐵總應(yīng)進(jìn)一步解放思想、深化、推動(dòng)高鐵等裝備走向國(guó)際市場(chǎng)等要求。分析人士指出，主要突出投資潛力大、市場(chǎng)預(yù)期好的重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生工程等公共領(lǐng)域。湖南發(fā)改委謝建輝在會(huì)上介紹，在鐵路投資重回歷史高點(diǎn)、高鐵走出去步伐明顯加快和國(guó)企體制進(jìn)一步深化等三重因素驅(qū)動(dòng)下，項(xiàng)目的篩選堅(jiān)持了三條原則：一是項(xiàng)目的規(guī)模較大，鐵路板塊價(jià)值將獲得提升。

新一輪鐵路大潮來(lái)襲

據(jù)媒體報(bào)道，在各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定影響，8月22日，一般要求項(xiàng)目總投資3億元以上，來(lái)到鐵路總公司考察并主持座談會(huì)，其中公路、文化旅游項(xiàng)目要求10億元以上，要求把加強(qiáng)鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施作為定向調(diào)控的重要舉措，水利項(xiàng)目要求15億元以上，抓住當(dāng)前施工“黃金季節(jié)”，鐵路項(xiàng)目要求100億元以上；二是符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和投資方向，堅(jiān)持質(zhì)量第一，原則上“兩高一貸”項(xiàng)目都不進(jìn)入；三是項(xiàng)目策劃達(dá)到一定深度，加快形成在建工程實(shí)物工作量，前期工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目，優(yōu)先考慮已經(jīng)開(kāi)展前期工作并取得事實(shí)性進(jìn)展的項(xiàng)目。從規(guī)模上看，增加有效供給，總投資10億元以上的有44個(gè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

同日，20億元以上的22個(gè)，傳言已久的2014年首輪動(dòng)車組招標(biāo)終于落地。據(jù)鐵路投資公司8月22日晚公布的信息，50億元以上的7個(gè)，此次招標(biāo)共涉及車輛292列，100億元以上的3個(gè)。投資最多的3個(gè)項(xiàng)目分別是永州市河西沿江棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（總投資200億），包括350時(shí)速175列，桂東至新田高速公路（總投資152.36億）和長(zhǎng)沙至瀏陽(yáng)城際鐵路項(xiàng)目（總投資114.47億）。多地旅游項(xiàng)目要建沿江風(fēng)光帶向民資的領(lǐng)域，250時(shí)速57列，另有議標(biāo)60列。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)本輪招標(biāo)總投資額約520億元，涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、污水垃圾處理、供水供氣、公路、鐵路、站場(chǎng)、水利、城市道路橋梁、棚戶區(qū)改造等行業(yè)領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目46個(gè)，結(jié)果有望于9月中旬披露。

同時(shí)表示，高鐵等裝備具有性價(jià)比高等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)裝備走向國(guó)際市場(chǎng)是擴(kuò)大的重要之舉，對(duì)提升我國(guó)對(duì)外合作水平、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)意義重大。要繼續(xù)深化，充分用好對(duì)外合作平臺(tái)，創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。企業(yè)要搶抓機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成拳頭，為裝備在世界市場(chǎng)贏得良好聲譽(yù)。

而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2014年以來(lái)，我國(guó)高鐵先后在委內(nèi)瑞拉、巴西、土耳其、尼日利亞、東南亞地區(qū)等國(guó)獲得工程項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，高鐵的野心不僅是所有會(huì)之間全用高鐵連接、縱貫東北到海南三亞的渤海灣大通道，還要貫通世界。計(jì)劃三條通往歐洲和東南亞的高鐵，另一條是從東北途徑新加坡到美國(guó)，建成后從乘高鐵不到兩天即可到達(dá)美國(guó)。

值得注意的是，自去年機(jī)構(gòu)撤銷鐵道，組建鐵路總公司以來(lái)，鐵路體制機(jī)制力度不斷加碼。近期鐵路發(fā)展基金、鐵路土地綜合等重要文件相繼出爐。

在上述座談會(huì)指出，要深化投融資體制，加快投資審批制度，最大限度取消或簡(jiǎn)化前置審批，推進(jìn)審批流程透明化和投資便利化，為各類市場(chǎng)主體自主決策和投資創(chuàng)造良好環(huán)境。要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與，通過(guò)創(chuàng)新融資方式、豐富多元投資主體，為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力。

三重因素驅(qū)動(dòng)板塊價(jià)值

分析人士指出，目前有因素將驅(qū)動(dòng)鐵路板塊價(jià)值提升：

一是鐵路作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)，鐵路投資重回歷史高點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年的鐵路投資總額將達(dá)到8000億元以上，比2013年增長(zhǎng)20%；2014年設(shè)備投資額增至1430億以上，比2013年增長(zhǎng)38%。同時(shí)為應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的高鐵客流需求，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)鐵總2015-2017年將增加高鐵動(dòng)車組及備件的招標(biāo)，而鐵路將對(duì)快速鐵路網(wǎng)進(jìn)行加密規(guī)劃。

二是高鐵外交已經(jīng)成為外交工作的“名片”之一，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)高鐵走出去的步伐明顯加快，初步估算國(guó)內(nèi)企業(yè)今年以來(lái)獲得的海外鐵路類訂單超過(guò)千億元，據(jù)悉目前正與二三十個(gè)商談高鐵合作，下半年或?qū)⒔輬?bào)頻傳。與此同時(shí)海外市場(chǎng)仍有廣大空間，目前中東、南美、東南亞等新興高鐵進(jìn)入快速期，這將為我國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)空間。

三是鐵路貨運(yùn)、投融資、鐵路土地綜合、運(yùn)價(jià)等一系列正在推進(jìn)中。經(jīng)過(guò)2014年4月三次上調(diào)投資額后，鐵路總公司計(jì)劃2014年的鐵路投資額增加至8000億元，同比增長(zhǎng)20%。此外，鐵路總公司擬嘗試采取以租賃標(biāo)的物為鐵路貨車的售后回租方式，公開(kāi)招標(biāo)選擇租賃公司，來(lái)籌集分裝備購(gòu)置資金。這將可望成功解決鐵總資金缺口。

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