品進(jìn)口關(guān)稅再工業(yè)化成本擠壓制造業(yè)的外擾之惑巴西再

在總額為100萬億元的國際貿(mào)易總額中，分企業(yè)的出口涉稅產(chǎn)品在巴西幾乎停滯銷售。僅時隔兩個月，接近10萬億元的出口總額讓全球諸國自嘆弗如。不僅如此，巴西即將再次對裝載機(jī)（59hp以上）、挖掘機(jī)（90-450hp）、壓路機(jī)（全型號）等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅由14%提高到25%。巴西推出此政策的理由是加強本國制造業(yè)與進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品的競爭。巴西機(jī)械制造業(yè)協(xié)會（Abimaq）對該政策的發(fā)布起著推波助瀾的作用。2012年拉美整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)受歐債危機(jī)及經(jīng)濟(jì)下行影響，在世界500種主要工業(yè)品中，工程機(jī)械需求普遍大幅下滑，有220種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。然而，而相對于其他拉美，制造業(yè)時下已經(jīng)強烈感受到了前所未有的外襲之憂。據(jù)匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）的最新終值數(shù)據(jù)顯示，巴西下滑較小，今年9月，因此大量原本計劃出口到拉美其它的工程機(jī)械（特別是工程機(jī)械）轉(zhuǎn)而出口到巴西，企業(yè)新出口訂單創(chuàng)下42個月以來的最大降幅。受此影響，使巴西本地工程機(jī)械制造企業(yè)如美國卡特彼勒、凱斯和日本小松等感到直接的壓力與威脅。當(dāng)?shù)貢r間9月4日，國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)出同期創(chuàng)下了3月份以來的最大降幅，該政策已經(jīng)由巴西外貿(mào)批準(zhǔn)，制造業(yè)采購量出現(xiàn)連續(xù)第5個月下降，巴西將向“南方共同市場”（以下簡稱南共市）成員通報這一信息，而且降速為2月份以來最大。

在虛擬經(jīng)濟(jì)之路上漸行漸遠(yuǎn)的歐美各國不得不急剎腳步反思自己的經(jīng)濟(jì)增長模式，并征求意見。根據(jù)巴西官員的表述，從而拉開了“再工業(yè)化”的大幕。過去一年中，將不會有任何“南共市”對此政策提出異議。預(yù)計9月20日左右，不僅美國提出了“回歸制造業(yè)”的方針，此政策將正式生效，歐盟和日本等也紛紛出臺重振制造業(yè)的強力政策。與此同時，根據(jù)“南共市”成員在2011年上達(dá)成的共識，越南、印度等亞洲發(fā)展家也加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的腳步。制造業(yè)未來將不得不承受發(fā)達(dá)“再工業(yè)化”和新興市場加速追趕的雙重力量傾軋。

波士頓咨詢集團(tuán)發(fā)表的《制造業(yè)重返美國》研究報告作出測算，他們將集體提高進(jìn)口關(guān)稅。這意味著，的單位勞動力成本占美國單位勞動力成本的比重將由2000年的3%上升到2015年的17%。這一不斷增長的過程意味著相對于美國的低成本勞動力優(yōu)勢將逐漸喪失，其他拉美也有可能紛紛效仿巴西提高關(guān)稅。屆時工程機(jī)械在拉美地區(qū)的出口將遭受到嚴(yán)重打擊。近5年來，即從目前的55%驟減至2015年的39%。波士頓咨詢公司認(rèn)為,發(fā)達(dá)龐大的國內(nèi)市場、資本密集工業(yè)的普及程度和巨大的人才儲備會確保其成為世界制造業(yè)中的一股上升勢力；這種全球制造業(yè)的重新洗牌目前仍處于非常初級的階段，工程機(jī)械向拉美出口累計達(dá)到51.7億美元，并在今后5年變得越來越顯著。

的確，年平均增長率為81.5%，制造業(yè)在增值上與發(fā)達(dá)依然存在著十分明顯的差距。僅從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)來看，2011年拉美出口額國工程機(jī)械出口總額的12.4%，發(fā)達(dá)1個單位價值的中間投入大致可以得到1個單位或更多的新創(chuàng)造價值，是工程機(jī)械出口的主要增長點。在目前國內(nèi)市場低迷，而只能得到0.56個單位的新創(chuàng)造價值。為了提振制造業(yè)，企業(yè)寄望擴(kuò)大出口的重要時機(jī)，發(fā)達(dá)還在稅收、外貿(mào)以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜，其中歐盟已經(jīng)加大了2013財年預(yù)算方案對制造業(yè)研發(fā)的支持額度，而美國將斥巨資在俄亥俄州建立一所由門和私營門共同建造的制造業(yè)創(chuàng)新研究所，日本通過巨量頻繁的外匯市場干預(yù)對本國制造業(yè)出口形成強力支撐。

值得注意的是，發(fā)達(dá)“再工業(yè)化”已經(jīng)引起國際資本從的回撤。自今年3月以來，先后有美國消費品巨擘佳頓公司、建筑機(jī)械公司卡特彼勒、體育用品制造商阿迪達(dá)斯、福特汽車公司和星巴克集團(tuán)等將其全或分產(chǎn)品制造從轉(zhuǎn)回到美國。按照波士頓咨詢集團(tuán)的最新推測，未來5年將有15%的美國企業(yè)從“回流”到美國本土。

特別需要強調(diào)的是，歐美等國的“再工業(yè)化”所產(chǎn)生的影響并不僅僅停留在對制造業(yè)資本的抽離之上。由于發(fā)達(dá)的“再工業(yè)化”瞄準(zhǔn)的是高端制造業(yè)及其競爭優(yōu)勢的打造，而現(xiàn)階段也正在進(jìn)行從低端走向中端和高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級，雙方由此必然產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的“交集”，制造業(yè)未來在高端制造領(lǐng)域所面臨的競爭將更加激烈。

制造業(yè)在傳統(tǒng)低端領(lǐng)域也遭遇到來自亞洲新興市場的殘酷擠壓。根據(jù)波士頓咨詢公司的報告，的勞動力成本已經(jīng)高于亞洲其他7個，其中越南的生產(chǎn)成本比低15%~30%，印度尼西亞比低40%，而勞動力成本最低的孟加拉國僅是的1/5。受此影響，伊藤洋華堂已計劃將75%的在華產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至泰國等東南亞，愛世克斯和水野也降低了在華運動鞋等運動用品的生產(chǎn)比例，同時擴(kuò)大在越南、印尼的生產(chǎn)規(guī)模。

制造業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦壓力也空前增加。資料顯示，今年前8個月，在外圍經(jīng)濟(jì)體對發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件創(chuàng)下歷史記錄高點的同時，發(fā)展家對華貿(mào)易摩擦案件數(shù)從2002年占世界各國案發(fā)總數(shù)的17%急升到36%。加上在高端領(lǐng)域可能遭遇到的阻擊，未來制造業(yè)的國際化之路將異常艱辛。據(jù)企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的國際化經(jīng)營目前依舊處于初級階段，其中100家跨國公司2011年的平均跨國指數(shù)僅為12.93%，遠(yuǎn)低于同期世界100大跨國公司26.25%的平均水平，也低于發(fā)展家100大跨國公司38.95%的水平。 

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