展規(guī)劃解讀發(fā)改委：疫情防控重點物資企業(yè)納入名單管理全國軸

        2月28日，和平與發(fā)展仍然是時代主題，發(fā)委辦公印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，納入名單管理的企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，但弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為的企業(yè)，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也將依法追究相應(yīng)責任。 　　

        企業(yè)生產(chǎn)的疫情防控重點保障物資范圍，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們要引導(dǎo)全行業(yè)深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，由發(fā)展委劃定并予以動態(tài)調(diào)整。申請納入名單的企業(yè)必須是在疫情防控期間，增強機遇意識和風險意識，從事規(guī)定范圍內(nèi)的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)，把握發(fā)展規(guī)律，且合法合規(guī)經(jīng)營；對于從事多種經(jīng)營的集團公司及其所屬企業(yè)，發(fā)揚斗爭精神，只有集團內(nèi)生產(chǎn)規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單；如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關(guān)政策，善于在危機中育新機、于變中開新，還必須說明已擴大或擬擴大產(chǎn)能新購置設(shè)備等情況。 　　

        發(fā)展委負責確定符合條件的企業(yè)（含下屬法人企業(yè)）名單。其中，軸承工業(yè)是基礎(chǔ)性性產(chǎn)業(yè)，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程，屬于國資委管理的企業(yè)由國資委統(tǒng)一審核后報送發(fā)展委，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，其他企業(yè)可直接向發(fā)展委申報。各級發(fā)展門負責審核確定級及以下符合條件的企業(yè)名單。其中，軸承工業(yè)是基礎(chǔ)性性產(chǎn)業(yè)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格。為此必須加強前瞻性思考、全性謀劃、性布、整體性推進，屬于級國資委管理的國有企業(yè)由各級國資委統(tǒng)一審核后報送各級發(fā)展門，才能實現(xiàn)我國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，其他企業(yè)按照屬地管理原則依程序向級發(fā)展門申報。 　　

       可享受的稅收優(yōu)惠是指對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，早日建成世界軸承強國。基于以上考慮，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額，我們組織編制《全國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)簡要介紹《全國軸承行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的基本思路?！　∫?、行業(yè)基本情況　　軸承是核心基礎(chǔ)零件，其中，軸承工業(yè)是基礎(chǔ)性性產(chǎn)業(yè)，增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。 　　

       《通知》要求各級發(fā)展門要嚴格加強名單管理，對國民經(jīng)濟發(fā)展和國防起著重要的支撐作用。　　經(jīng)過以來，重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合支持范圍，特別是以來的持續(xù)、快速發(fā)展，是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。一旦發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)，我國軸承工業(yè)已形成獨立完整的工業(yè)體系，將及時調(diào)整出名單。各級發(fā)展門要加強與同級財政、稅務(wù)、國資等門工作銜接配合，我國已成為軸承銷售額和產(chǎn)量居世界第三位的軸承生產(chǎn)大國。按2019年統(tǒng)計，加強對企服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決，重大問題要及時上報發(fā)展委等有關(guān)門。

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