開征求意見七項對策支持我國機器人產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展工信

       機器人既是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備，到2023年，也是改善人類生活方式的重要切入點。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系。制定術語定義、通用需求、供應鏈/產(chǎn)業(yè)鏈、人才等基礎共性標準15項以上，對于打造制造新優(yōu)勢， “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、信息模型、工業(yè)大數(shù)據(jù)、安全防護等關鍵技術標準40項以上，推動工業(yè)轉型升級，面向汽車、電子信息、鋼鐵、輕工(家電)、裝備制造、航空航天、石油化工等重點行業(yè)領域的應用標準25項以上。推進標準優(yōu)先在重點行業(yè)(領域)實現(xiàn)突破、率先應用，加快制造強國，引導企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)對標達標。到2025年，改善生活水平具有重要意義。我國機器人研發(fā)起步于20世紀70年代，制定涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術、產(chǎn)品、管理及應用需求等標準100項以上，的以來，基本建成統(tǒng)一、融合、的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系，在一系列政策支持下及市場需求的拉動下，形成標準在企業(yè)中得到廣泛應用、與國際先進水平保持同步發(fā)展的良好面。 ，我國機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　技術不斷突破企業(yè)快速成長

　　機器人市場規(guī)模不斷擴大。自2013年起我國成為全球第工業(yè)機器人應用市場，機器人密度也由5年前的每萬人擁有11臺增加到每萬人擁有36臺。2016年我國工業(yè)機器人市場規(guī)模達到8.9萬臺，同比增長26.6%。其中，國產(chǎn)工業(yè)機器人銷售2.9萬臺，同比增長30.9%，高于外資品牌同比增速。服務機器人在科學考察、醫(yī)療康復、家庭服務、教育娛樂等領域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。

　　

 

　　以來，我國機器人技術研發(fā)取得重大突破。2015年，沈陽新松推出了國內首款七軸人機協(xié)作機器人，該機器人擁有完全自主知識產(chǎn)權，具有快速配置、牽引示教、視覺引導、碰撞檢測等功能。2015年，天智航的第三代產(chǎn)品“天璣”骨科手術機器人進入了CFDA“創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序”，2016年7月CFDA正式受理“天璣”的注冊申請。2016年，由科學院沈陽自動化研究所研制的“海斗”號全海深自主遙控水下機器人成功在我國第一次綜合性萬米深淵科考中成功試驗與應用。

　　骨干企業(yè)快速成長。經(jīng)過多年的發(fā)展，工業(yè)機器人方面，包括沈陽新松、埃夫特、廣州數(shù)控、哈博實、新時達、埃斯頓和巨一焊接等一批本土機器人制造骨干企業(yè)得到快速成長;服務機器人方面，骨干企業(yè)主要有科沃斯、康力優(yōu)藍、納恩博、風行天下、優(yōu)必選等，并在細分領域具備了一定的國際競爭力。

　　產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。隨著我國機器人產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，附加值高的國產(chǎn)多關節(jié)機器人銷量占比逐年提升，坐標機器人占比逐年下降，產(chǎn)品結構延續(xù)近幾年不斷優(yōu)化態(tài)勢。2016年國產(chǎn)多關節(jié)機器人銷量首次突破1萬臺，同比增幅高達92.7%，已連續(xù)兩年增速超過70%，國產(chǎn)多關節(jié)機器人在同類型機器人市場中的比重也由2015年的15.1%升至2016年的21.5%。坐標機器人銷售總量超過1.8萬臺，增速較上年明顯回落。scara機器人和工廠用AGV的銷量增速均超過24%，比上年有所加快;并聯(lián)機器人銷量同比僅增8%，比上年大幅回落。

　　產(chǎn)品功能不斷拓展。近年來，國產(chǎn)工業(yè)機器人的功能范圍主要集中在搬運與上下料、焊接與釬焊、裝配、涂層與封膠、加工等，并不斷拓展新的應用功能。2016年，搬運和上下料機器人銷量超過4萬臺，同比增長33.7%，占總銷量的比重為45.1%。焊接機器人銷售2.3萬臺，同比增長8%。裝配及拆卸機器人銷量超過1.6萬臺，同比增長70.3%。此外涂層與膠封機器人銷量也實現(xiàn)同比增長。工業(yè)機器人已經(jīng)從傳統(tǒng)的汽車制造向機械、電子、化工、輕工、船舶、礦山開采等領域迅速拓展。服務機器人已經(jīng)在醫(yī)療手術、餐飲、消費、消防、公共服務等領域得到了應用。

　　七項對策

　　加速機器人產(chǎn)業(yè)突破

　　雖然我國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長足進步，但與發(fā)達相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：機器人產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)缺失，高精度減速器等核心零件依賴進口;核心技術創(chuàng)新能力薄弱，高端產(chǎn)品質量可靠性低;機器人推廣應用難，市場占有率亟待提高;機器人標準、檢測認證等體系亟待健全。

　　“十三五”期間，我國機器人產(chǎn)業(yè)將聚焦“兩突破”、“三提升”，即實現(xiàn)機器人關鍵零件和高端產(chǎn)品的重大突破，實現(xiàn)機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升。要打造機器人全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力，對此，我們提出七項對策建議。

　　一是完善政策扶持體系，在資金、稅收、產(chǎn)品銷售補貼等方面出臺相應的扶持政策;加快推進《關于促進機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件》等產(chǎn)業(yè)政策落實;鼓勵金融資本、風險投資及民間資本參與機器人產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的企業(yè)在海外資本市場直接融資。

　　二是推進重大標志產(chǎn)品率先突破，包括工業(yè)機器人向中高端邁進，服務機器人向更廣領域發(fā)展等;大力發(fā)展機器人關鍵零件，全面提升高精密減速器、高性能機器人專用伺服電機和驅動器、高速高性能控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等關鍵零件的質量穩(wěn)定性和批量生產(chǎn)能力。

　　三是強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，包括加強共性關鍵技術研究，建立健全機器人創(chuàng)新平臺，加強機器人標準體系，建立機器人檢測認證體系等。

　　四是著力推進應用示范，包括培育重點領域機器人應用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務商，拓展工業(yè)機器人的市場空間，推進服務機器人在醫(yī)療康復等領域的應用示范等。

　　五是積極培育龍頭企業(yè)，加快培育管理水平先進、創(chuàng)新能力強、效率高、效益好、市場競爭力強的龍頭企業(yè)，打造知名度高、綜合競爭力強、產(chǎn)品附加值高的機器人國際知名品牌，帶動中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的面。

　　六是建立并完善檢測認證體系，推進《關于推進機器人檢測認證體系的意見》落實，建立并完善以機器人檢測與評定中心為代表的機器人檢驗與認證機構，推動建立機器人第三方評價和認證體系，開展機器人整機及關鍵功能件的檢測與認證工作。

　　七是加強人才隊伍，切實推進產(chǎn)學研一體化人才培養(yǎng)模式，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制;運用職業(yè)培訓、職業(yè)資格制度，通過實際項目鍛煉來培育人才;加強高層次人才引進，吸引海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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