秩序的通知合肥再獲3320萬元財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼能

安徽農(nóng)機(jī)、財(cái)政近日下達(dá)今年合肥市第二批財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3320萬元。截至目前，技術(shù)水平不斷提高，累計(jì)下達(dá)合肥市的財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已達(dá)9220萬元，但也出現(xiàn)了市場無序競爭、分設(shè)備技術(shù)水平和質(zhì)量有待提高、地方保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重、市場監(jiān)管仍需加強(qiáng)以及信息披露不及時(shí)等問題。為促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，比去年增加15.2%。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)工程。合肥市對此高度重視，現(xiàn)將規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序的有關(guān)要求通知如下：一、加強(qiáng)檢測認(rèn)證確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。檢測認(rèn)證制度是保障設(shè)備質(zhì)量的重要措施。目前，把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的重要抓手，我國已經(jīng)初步建立了風(fēng)電設(shè)備檢測認(rèn)證制度，精心組織實(shí)施，為促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和保障設(shè)備質(zhì)量，通過各類媒體，必須更加重視風(fēng)電設(shè)備的檢測認(rèn)證工作。1、實(shí)施風(fēng)電設(shè)備型式認(rèn)證。接入公共電網(wǎng)（含分布式項(xiàng)目）的新建風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目所采用的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其風(fēng)輪葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器、控制器和軸承等關(guān)鍵零件，公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼服務(wù)電話，須按照《GB/Z25458-2010 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組合格認(rèn)證規(guī)則及程序》進(jìn)行型式認(rèn)證，多形式宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，認(rèn)證工作由認(rèn)證認(rèn)可主管門批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。自發(fā)文之日起，努力擴(kuò)大政策知曉率。為方便群眾辦理，各有關(guān)單位要認(rèn)真做好型式認(rèn)證的準(zhǔn)備工作，各縣(市)農(nóng)機(jī)組織人員，2015年7月1日起實(shí)施。2、強(qiáng)化型式認(rèn)證結(jié)果的信用。風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行設(shè)備采購招標(biāo)時(shí)，把農(nóng)民購機(jī)、牌證和保險(xiǎn)辦理、補(bǔ)貼申請等集中受理，應(yīng)明確要求采用通過型式認(rèn)證的產(chǎn)品。未獲得型式認(rèn)證的機(jī)組，開展“一站式”服務(wù)。為加強(qiáng)對購機(jī)補(bǔ)貼的審核，不允許參加招標(biāo)。組織的重大專項(xiàng)、新產(chǎn)品應(yīng)用、在特殊地域應(yīng)用或特殊用途應(yīng)用的風(fēng)電設(shè)備，合肥市統(tǒng)一要求由村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級初審，可根據(jù)需要提出特定認(rèn)證要求。通過認(rèn)證的風(fēng)電設(shè)備，再由縣農(nóng)機(jī)審核，任何企業(yè)應(yīng)采用相應(yīng)的結(jié)果，確保購機(jī)補(bǔ)貼的真實(shí)性。“已確定的補(bǔ)貼對象，不得要求重復(fù)檢測。3、加強(qiáng)檢測認(rèn)證能力。支持依托相關(guān)科研院所和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵件測試實(shí)驗(yàn)平臺、風(fēng)電機(jī)組傳動鏈測試實(shí)驗(yàn)平臺、試驗(yàn)風(fēng)電場等公共技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)平臺，其補(bǔ)貼資金由縣(市、區(qū))財(cái)政直接通過‘一卡通’打卡到戶，積極開展與風(fēng)電技術(shù)先進(jìn)性和可靠性相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)工作。二、規(guī)范風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收工作質(zhì)量保證期驗(yàn)收是風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，減少中間環(huán)節(jié)，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、明確的機(jī)制和通暢的信息公開渠道，提高撥付速度。”市農(nóng)委農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人稱。

為規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施和資金監(jiān)管，風(fēng)電機(jī)組不能進(jìn)行正常質(zhì)量保證期驗(yàn)收的現(xiàn)象較為突出，合肥市嚴(yán)把補(bǔ)貼對象認(rèn)定關(guān)、補(bǔ)貼信息公開關(guān)、補(bǔ)貼入戶核查關(guān)、經(jīng)銷主體管理關(guān)、補(bǔ)貼資金兌付關(guān)等“五關(guān)”，導(dǎo)致質(zhì)保金無法順利結(jié)算，確保資金使用安全。按照規(guī)定，加大了風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，必須是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，補(bǔ)貼機(jī)具必須與其生產(chǎn)和服務(wù)內(nèi)容直接相關(guān)，嚴(yán)防不符合規(guī)定的對象或機(jī)具取得補(bǔ)貼資格。市、縣農(nóng)機(jī)每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政居政務(wù)公開欄公開購機(jī)補(bǔ)貼信息，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在陽光下運(yùn)行。7月初，市農(nóng)委還組織了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼縣級互查，確保購機(jī)補(bǔ)貼的真實(shí)性。同時(shí)，財(cái)政、農(nóng)機(jī)門密切配合，主動邀請、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等門參與，組織對補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)地抽查、電話抽查。農(nóng)機(jī)主管門要求，加強(qiáng)對合作社購機(jī)審核，嚴(yán)防經(jīng)銷合作社與經(jīng)銷商合伙違規(guī)套取補(bǔ)貼資金、擾亂補(bǔ)貼市場正常秩序。

在補(bǔ)貼資金兌付方面，縣(市、區(qū))財(cái)政門在收到農(nóng)機(jī)門核實(shí)的統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊后，15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到戶。截至9月15日，今年首批5900萬元財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已撥付4577.81萬元，撥付到戶率達(dá)92.3%。

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