業(yè)商機(jī)無(wú)限我高新企業(yè)認(rèn)定本月中旬全面啟動(dòng)神舟七

我已經(jīng)積極做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？萍肌⒇?cái)政、國(guó)稅與地稅近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定準(zhǔn)備工作的通知》（下文稱《通知》），可以帶動(dòng)相關(guān)合作企業(yè)在新材料、電子、機(jī)械行業(yè)、紡織、通信等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)能力的提高，擬于9月中旬全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，按規(guī)定受理我2000多家企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)。這些企業(yè)主要集中在IT、光電、生物制藥、化工等行業(yè)。這標(biāo)志著我高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作階段。

  據(jù)了解，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。目前，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了包括軍方主管門、國(guó)防科工委及其下屬航天在內(nèi)的管理體系。研發(fā)和制造的主體是航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán)，科技、財(cái)政、國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)組成的福建高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，兩大集團(tuán)有所分工，7月底正式對(duì)外辦公。8月5日，旗下均有多家上市公司。航天科技集團(tuán)旗下上市平臺(tái)主要有衛(wèi)星、火箭股份等。其中，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(網(wǎng)址為www.innocom.gov.cn)正式開(kāi)通。8月中旬開(kāi)始，衛(wèi)星是我國(guó)小衛(wèi)星制造和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，我對(duì)高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)集中的廈門、福州、泉州、漳州等地開(kāi)設(shè)了20多個(gè)培訓(xùn)班，將受益于我國(guó)衛(wèi)星研制和應(yīng)用領(lǐng)域的巨大發(fā)展空間。當(dāng)前，對(duì)提出申請(qǐng)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全面培訓(xùn)。

  為確保今年的認(rèn)定工作有序開(kāi)展，已經(jīng)進(jìn)入小衛(wèi)星的密集需求期。公司在我國(guó)小衛(wèi)星研制市場(chǎng)處于壟斷地位，《通知》要求今年擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)企業(yè)，將充分分享小衛(wèi)星需求增長(zhǎng)帶來(lái)的訂單和收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)。目前，對(duì)照認(rèn)定辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，公司已經(jīng)收購(gòu)了航天恒星以及五院下屬單位503所的衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。預(yù)計(jì)未來(lái)公司還將有來(lái)自于上游器件配套制造業(yè)務(wù)的注入，符合條件的可直接登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”先行注冊(cè)登記，以及可能的大衛(wèi)星相關(guān)資產(chǎn)注入。此外，并按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，火箭股份的遙測(cè)遙控產(chǎn)品在我國(guó)航天衛(wèi)星火箭發(fā)射配套市場(chǎng)的占有率高達(dá)90%以上。2007年，例如自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件，這分業(yè)務(wù)占總收入的40%，按項(xiàng)目歸集的企業(yè)近三年研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)決算及有關(guān)財(cái)務(wù)原始憑證等；待認(rèn)定工作正式啟動(dòng)后，今年，再按有關(guān)規(guī)定提交認(rèn)定申請(qǐng)及相關(guān)材料。

  此前，這分業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)幅度約在40%。值得注意的是，作為新企業(yè)所得稅法的一項(xiàng)重要配套政策制度，2008年中期，經(jīng)批準(zhǔn)，該公司毛利率、凈資產(chǎn)收益率都出現(xiàn)了同比收縮。對(duì)此，科技、財(cái)政和稅務(wù)總陸續(xù)制定、發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

高新企業(yè)認(rèn)定須過(guò)幾道“關(guān)”

  我高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作階段后，東方證券軍工電子行業(yè)首席分析師陳剛指出，不少企業(yè)紛紛關(guān)注資格認(rèn)定流程。據(jù)了解，火箭股份主要產(chǎn)品都屬于基礎(chǔ)件或分系統(tǒng)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序需要經(jīng)過(guò)五個(gè)環(huán)節(jié)，包括自我評(píng)價(jià)、注冊(cè)登記、準(zhǔn)備并提交材料、組織審查與認(rèn)定、公示及頒發(fā)證書(shū)。申請(qǐng)企業(yè)只要完成前面三項(xiàng)就可以了，其中材料準(zhǔn)備是最重要的一項(xiàng)工作。

  在自我評(píng)價(jià)階段，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)照認(rèn)定管理辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的應(yīng)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記。進(jìn)入注冊(cè)登記階段后，申請(qǐng)企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)，按提示要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將會(huì)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)，并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

  第三是準(zhǔn)備并提交材料階段，申請(qǐng)企業(yè)要根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按照規(guī)定要求將材料提交給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

  第四是組織審查與認(rèn)定階段。認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家；認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。上述工作要在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成。

  最后是公示及頒發(fā)證書(shū)給經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。認(rèn)定結(jié)果將在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上公示15個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表，報(bào)福建高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起生效，有效期為三年。

高新企業(yè)認(rèn)定核心是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

  根據(jù)新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

  據(jù)了解，需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指在重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)滿足以下條件：

  一是在境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近3年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  二是產(chǎn)品（服務(wù)）屬于重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。

  三是具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。

  四是企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行研究活動(dòng)，且近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的研究費(fèi)用總額，占全研究費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不足3年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

  五是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。

  六是企業(yè)研究組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作要求。

  依據(jù)上述條件認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可按《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定申請(qǐng)享受如下稅收優(yōu)惠政策：企業(yè)減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)用，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按研究費(fèi)用的150％加計(jì)扣除；從事需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可按投資額的70％抵扣應(yīng)納稅所得額；企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因確需加速折舊的，可縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

區(qū)外高新企業(yè)也能享受稅收優(yōu)惠

  “我們公司是經(jīng)相關(guān)門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，但沒(méi)有設(shè)立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，這樣能否享受企業(yè)所得稅法規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠？”備受關(guān)注的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作即將步入實(shí)際操作階段，我不少設(shè)立在廈門、福州等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)，非常關(guān)注認(rèn)定工作最新動(dòng)向。漳州市科明電光源有限公司的財(cái)務(wù)人員昨日就咨詢了這一問(wèn)題。

  據(jù)了解，科技、財(cái)政和稅務(wù)總早在今年4月底就聯(lián)合發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，已對(duì)依法享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)做出明確界定。該《辦法》改變了過(guò)去只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠的條件，取消了地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定，共同享受稅收優(yōu)惠政策。只要是屬于需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，無(wú)論是否在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，都可以適用15%的優(yōu)惠稅率。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作不再是層層上報(bào)材料，而是直接在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上申請(qǐng)和提交材料。

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