判再次破裂解決我國農(nóng)業(yè)機(jī)械維修難的好舉措世界個(gè)

    為了提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力，并同意于明年再次舉行會(huì)議，滿足山西農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展的需要，就成功結(jié)束談判的前景進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)合組織要求參與國在下一輪談判開始之前先進(jìn)行雙邊磋商。鋼鐵補(bǔ)貼談判于2002年由美國發(fā)起，從2011年起，旨在削減全球鋼鐵補(bǔ)貼和過度的產(chǎn)能。，山西將著手區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，到“十二五”末，全將形成一個(gè)以區(qū)域型農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)為主體，功能齊全，優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機(jī)維修難的問題將獲得初步解決。

　　1.設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心的必要性

　　隨著不斷加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的力度和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)保有量快速增長。截至2010年底，山西共擁有各種類型的拖拉機(jī)37.26萬臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2787.2萬千瓦，由于各種品牌的農(nóng)機(jī)具和配件品種繁多，更新?lián)Q代速度快，加之大量高新農(nóng)機(jī)具的廣泛使用，對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)提出了越來越高的要求。

　　目前，山西農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小、等級(jí)低，且分布不夠合理。在交通不便的鄉(xiāng)村，盡管各種農(nóng)機(jī)具不少，卻沒有一個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，農(nóng)機(jī)出了故障，要跑幾十里路送修，很不方便。截至2010年底，全共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)4551個(gè)，其中一級(jí)維修點(diǎn)7個(gè)，占總數(shù)的0.15%；二級(jí)維修點(diǎn)50個(gè)，占總數(shù)的1.1%；三級(jí)維修點(diǎn)1996個(gè)，占總數(shù)的43.8%；專項(xiàng)維修點(diǎn)1446個(gè)，占總數(shù)的31.9%；其余1052個(gè)維修點(diǎn)有的上不了等級(jí)，有的屬于無證經(jīng)營。大多數(shù)維修點(diǎn)存在基礎(chǔ)條件差、設(shè)備簡陋、技術(shù)水平不高、修理質(zhì)量難以保證等問題。高新農(nóng)機(jī)具出了故障更是無處送修，大大降低了機(jī)具的使用率，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)手的經(jīng)濟(jì)收入，與快速發(fā)展的農(nóng)機(jī)化形勢極不適應(yīng)，迫切要求各級(jí)門加以重視，加大扶持力度，整合社會(huì)資源，一批設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、有一定管理和維修能力的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。這對(duì)區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)高技能維修人才，提高維修質(zhì)量，增強(qiáng)維修科技含量，解決農(nóng)機(jī)維修存在的諸多問題，將起到重要作用，并將進(jìn)一步帶動(dòng)全農(nóng)機(jī)維修服務(wù)上檔次、上水平、上質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修體系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。

　　2.區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心應(yīng)具備的基本服務(wù)功能

　　(1)具備高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和疑難故障的維修服務(wù)能力。區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心應(yīng)達(dá)到《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》二級(jí)以上維修點(diǎn)的資格，能夠在區(qū)域內(nèi)承擔(dān)以下3項(xiàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)任務(wù)：一是及時(shí)診斷高新農(nóng)機(jī)具的故障原因，準(zhǔn)確地完成維修任務(wù)，使其恢復(fù)正常技術(shù)狀態(tài)；二是幫助區(qū)域內(nèi)其他維修點(diǎn)完成疑難故障修理任務(wù)；三是經(jīng)企業(yè)授權(quán)，承擔(dān)生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的“三包”和特約維修服務(wù)。

　　(2)具備農(nóng)機(jī)零配件的供應(yīng)服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)維修的需要，特別是大中型拖拉機(jī)、高新農(nóng)機(jī)具的維修需要，有計(jì)劃地從正規(guī)渠道和生產(chǎn)廠家組織農(nóng)機(jī)零配件貨源，并負(fù)責(zé)向區(qū)域內(nèi)的其他維修點(diǎn)配送，要保證不斷檔，隨時(shí)滿足修理需要。

　　(3)指導(dǎo)和服務(wù)功能。與區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)建立協(xié)會(huì)服務(wù)關(guān)系，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)完善維修制度，制定服務(wù)公約，積極采用先進(jìn)設(shè)備，組織農(nóng)機(jī)維修人員參加技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高技術(shù)水平。通過信息溝通，形成區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作、密切配合的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而更好地為農(nóng)機(jī)手服務(wù)。

　　(4)農(nóng)機(jī)維修和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的示范和應(yīng)用。隨著農(nóng)機(jī)由結(jié)構(gòu)單一、資源浪費(fèi)、污染環(huán)境向復(fù)式作業(yè)、節(jié)能環(huán)保的轉(zhuǎn)變，大量新產(chǎn)品、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，要求農(nóng)機(jī)維修更加規(guī)范、檢測更標(biāo)準(zhǔn)、修理技術(shù)更科學(xué)。各種科技含量較高的診斷新技術(shù)、維修新工藝、清洗新技術(shù)、舊件修復(fù)新技術(shù)不斷出現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降低修理成本有著重要的意義。區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)維修中心要樹立全新的維修理念，帶頭示范、使用和推廣這些新技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代維修業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心應(yīng)把握的四項(xiàng)原則

　　(1)注重效益，合理布。區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心要在完善服務(wù)功能的同時(shí)，注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際要求，確定規(guī)模和生產(chǎn)能力。要突出服務(wù)功能和輻射范圍，在交通便利、土地集中、農(nóng)機(jī)具數(shù)量多、作業(yè)面積大的縣、鎮(zhèn)所在地選擇地點(diǎn)。

　　(2)整合資源，完善功能，避免重復(fù)。要在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、“S”服務(wù)店、專項(xiàng)維修點(diǎn)和農(nóng)機(jī)合作社的維修間之中，選擇基礎(chǔ)條件好、社會(huì)形象好、技術(shù)力量強(qiáng)的維修點(diǎn)作為區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的主體。通過不斷的經(jīng)濟(jì)投入，不斷的規(guī)范管理，不斷注入技術(shù)活力，使之逐步達(dá)到農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的基本條件，從而具備應(yīng)有的服務(wù)功能。要防止因門利益，不顧投入產(chǎn)出效益，另起爐灶，搞重復(fù)。

　　(3)政策扶持，多方參與，建立長效發(fā)展機(jī)制。要堅(jiān)持市場化、多元化的原則，積極爭取有關(guān)門加大政策引導(dǎo)和扶持力度。特別要引導(dǎo)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織和個(gè)人，積極參與區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心的，形成、企業(yè)和個(gè)人共同投資的格和以市場為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的長效發(fā)展機(jī)制，不斷提高服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(4)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范。經(jīng)過逐級(jí)篩選確定的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，要制定切實(shí)可行的規(guī)劃，嚴(yán)格按照集“農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)”為一體的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和發(fā)展。為確保質(zhì)量，可按照先后規(guī)范的原則，逐步完善修理制度、服務(wù)公約、修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)分案等一系列重要的規(guī)章制度。

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