加入世貿(mào)的十年,可以說是我國機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的黃金十年。這十年,我國機(jī)械工業(yè)整體實(shí)力得到大幅提升,跨入世界裝備制造業(yè)大國行列,與世界經(jīng)濟(jì)相依相存。另一方面,我國機(jī)電產(chǎn)品出口和企業(yè)“走出去”引發(fā)的貿(mào)易摩擦和糾紛也逐漸增多,外資進(jìn)入和并購我國制造企業(yè)帶來的隱憂也日益顯現(xiàn)。
機(jī)械工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和性產(chǎn)業(yè),入世為產(chǎn)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇,但同時也帶來了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。站在十年的歷史節(jié)點(diǎn)上,機(jī)械工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,提高自主創(chuàng)新能力,提升核心競爭力,提高對外水平,搶占國際競爭的高地已刻不容緩,勢在必行。
制造大國名副其實(shí)
入世十年,我國機(jī)械工業(yè)一直保持平穩(wěn)較快增長勢頭。2001~2010年,我國機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元增長到14.38萬億元,年均增速高達(dá)25%;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)從3.36萬家增加到10.4萬多家。我國進(jìn)入世界機(jī)械制造大國的行列。
其中,機(jī)械產(chǎn)品外貿(mào)出口做出了重要貢獻(xiàn)。2010年機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口為2584.8億美元,是2001年348億美元的7.4倍。2006年我國機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口首次出現(xiàn)貿(mào)易順差,結(jié)束了來的逆差面。2008年我國機(jī)械工業(yè)外貿(mào)順差為477億美元,達(dá)歷史最好水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。2010年我國機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.74萬億元,約為2001年的8.45倍;行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值從2005年的7079億元增至2010年的2.72萬億元,增長近3倍;2010年1~11月實(shí)現(xiàn)利潤8983.93億元,為2001年的12倍。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布持續(xù)優(yōu)化,生產(chǎn)集中度不斷提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低端向中高端發(fā)展,機(jī)床向數(shù)控、精密、高效及大型化發(fā)展,電工裝備、工程機(jī)械等基本適應(yīng)了國民經(jīng)濟(jì)與市場的需求,一批高端農(nóng)機(jī)裝備研制成功。超臨界、超超臨界機(jī)組的比重從2006年的29.42%提高到2010年的52.18%,逐步成為發(fā)電設(shè)備的主導(dǎo)產(chǎn)品。
自主創(chuàng)新能力大幅提升。十年間,“機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”共評選表彰優(yōu)秀創(chuàng)新成果2492項(xiàng)??萍紕?chuàng)新取得批標(biāo)志性成果--自主研發(fā)的3.6兆瓦、5兆瓦風(fēng)電新機(jī)型紛紛問世;自主研發(fā)的1.5萬~1.65萬噸自由鍛壓機(jī)、特高壓交直流輸變電成套裝備、百萬噸級煤直接液化裝置關(guān)鍵裝備、70萬千瓦混流式水輪機(jī)組、百萬噸乙烯裝置用裂解氣壓縮機(jī)、大型泥水平衡盾構(gòu)機(jī)、硬巖掘進(jìn)機(jī)、推土機(jī)、超重型機(jī)床等高端裝備步入世界先進(jìn)行列。
機(jī)械工業(yè)地位和作用日趨顯著。十年間,大批機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,發(fā)電設(shè)備占世界總產(chǎn)量50%左右,數(shù)控機(jī)床2009年以153億美元產(chǎn)值位居世界首位。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車、內(nèi)燃機(jī)、裝載機(jī)、汽車起重機(jī)、軸承等眾多產(chǎn)品產(chǎn)量位列世界前茅。
嚴(yán)格履約互利共贏
回顧入世十年,我國嚴(yán)格履行入世承諾,實(shí)施互利共贏的,并且提前實(shí)現(xiàn)了入世承諾。
我國自2002年起逐年調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%,工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%.工業(yè)品中,我國降低了小轎車等42個汽車及其零件的進(jìn)口關(guān)稅稅率,最終實(shí)現(xiàn)了汽車及其零件的降稅承諾,我國汽車整車及其零件稅率分別由“入世”前的70%~80%和18%~65%降至25%和10%.
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