在當前經(jīng)濟形勢下,促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定具有重要意義。各地區(qū)各門要堅定不移地支持中小企業(yè)發(fā)展,引導廣大企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加強市場營銷,千方百計鞏固市場、開拓市場,努力促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
近年來,中小企業(yè)發(fā)展不斷取得新進展,不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的加工、建筑、運輸、商貿(mào)等領(lǐng)域,向基礎(chǔ)設(shè)施、機電制造、新興服務(wù)等領(lǐng)域拓展,已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的主體,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、吸納就業(yè)、增加財政收入、擴大對外和保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用,對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。與此同時,中小企業(yè)在中的作用日益增強,一批有實力的企業(yè)已經(jīng)大步走出去,積極拓展國際市場。
去年以來,國際金融危機給中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來一定壓力。但更要看到,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進中的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級、環(huán)境保護、生態(tài)和社會事業(yè)發(fā)展等方面的巨大需求,為中小企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場;相關(guān)支持政策逐步健全,為中小企業(yè)和發(fā)展提供了有利的環(huán)境;經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,為中小企業(yè)在中發(fā)展提供了很好的機會。中小企業(yè)發(fā)展要上新臺階,關(guān)鍵是要進一步明確中小企業(yè)發(fā)展的方向,要引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要積極培育中小企業(yè)集群,發(fā)展縣域經(jīng)濟,推進新農(nóng)村;要增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,支持中小企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù),提高運營效率和增強市場開拓能力,引導中小企業(yè)實施品牌,培育自己的品牌、自己的商標;要積極引導中小企業(yè)完善體制機制,優(yōu)化管理方式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)活力;要引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,積極承接國際服務(wù)業(yè)外包轉(zhuǎn)移,加強國際交流,擴大中小企業(yè)對外。
與此同時,要努力推動中小企業(yè)實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,從而全面提高中小企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力:一是從主要依靠數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量提高,抓住機遇加快發(fā)展步伐,千方百計提升發(fā)展水平,引導企業(yè)依靠質(zhì)量求生存,依靠管理求效益,依靠創(chuàng)新求發(fā)展。二是從主要依靠粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展,引導企業(yè)提高資源利用率、嚴格排污治理,改善安全生產(chǎn)條件。三是從主要依靠單打獨斗轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貐f(xié)作配合,更多地發(fā)展專業(yè)化分工,更好地體現(xiàn)企業(yè)特色和地域特色。四是從單純追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣呓?jīng)濟效益與履行社會責任相結(jié)合,督促企業(yè)遵紀守法、講求誠信、規(guī)范經(jīng)營,維護職工的合法權(quán)益,塑造和諧向上、積極進取的企業(yè)精神。
中小企業(yè)發(fā)展要上新臺階,還必須在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,加強對中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導和政策協(xié)調(diào),制定更加切合實際的政策措施,為中小企業(yè)提供更多務(wù)實有效的服務(wù);要著力緩解中小企業(yè)融資難的問題,建立創(chuàng)業(yè)投資和退出機制;要健全社會化服務(wù)體系,加大技術(shù)創(chuàng)新和人才力度,在加強服務(wù)的同時搞好管理,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。廣大金融企業(yè)要認真研究市場需求,不斷提供、創(chuàng)新符合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品。要認識到,優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)是改善銀行資產(chǎn)和盈利結(jié)構(gòu),提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益的重要環(huán)節(jié)之一。從國際經(jīng)驗來看,隨著資本市場的發(fā)展,大型企業(yè)、集團客戶融資方式會逐漸從銀行融資轉(zhuǎn)向資本市場,中小企業(yè)這些“小客戶”往往才是穩(wěn)定的客戶源。當前,已有不少金融企業(yè)在中小企業(yè)貸款中,找到了立足點和新的增長點,分銀行還建立了專門的中小企業(yè)貸款審貸和管理隊伍或中小企業(yè)經(jīng)營事業(yè),簡化了中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)審批流程。充分認識中小企業(yè)對銀行業(yè)發(fā)展壯大的重要性,深入推進中小企業(yè)貸款工作,廣大金融企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營思路,千方百計加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。有關(guān)門要在以往工作基礎(chǔ)上,著力查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),努力構(gòu)建多層次的中小企業(yè)擔保體系,進一步推進中小企業(yè)信譽制度,通過實行信譽登記、信譽升級和信譽發(fā)布,將營造信譽環(huán)境,提升信譽能力和融資能力結(jié)合起來,為中小企業(yè)提供更好的融資環(huán)境。(彭霄飛)來源:經(jīng)濟日報
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