與價值取向農機大國轉強國需應對農機化的新挑戰(zhàn)農機商

    農機化發(fā)展（黑龍江）論壇在哈爾濱市華旗飯店舉行，規(guī)模不大照樣賺錢。譬如我國半喂入收割機，與會代表針對我國農機化發(fā)展中面臨的新挑戰(zhàn)，跨國企業(yè)剛進入我國市場時，紛紛解囊獻策。

    農機化的新挑戰(zhàn)

    進入新世紀以來，單臺價格一度高達30萬元/臺。幾年后，我國農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展進入了一個新時期，隨著銷售規(guī)模的擴大和市場競爭環(huán)境的變化，呈現(xiàn)出高水平、市場化、規(guī)范化、信息化的特點。農機裝備結構得到明顯改善，同樣的機型單臺價格一下降到20萬元/臺。剛進入新市場時，高性能、大馬力和復式作業(yè)的農業(yè)機械保持高速增長。2006年全國機耕、機播、機收水平分別為55.4%、32.0%、25.1%，因年度銷量不大，這些數(shù)字都已經達到或者超過了世界先進水平。

    盡管已經迎來了“農機化發(fā)展的春天”，規(guī)模效益不明顯，然而，賺取的是單件利潤。或問，要實現(xiàn)農機化更好更快發(fā)展，那么做大規(guī)模豈不是賺取更多的利潤嗎？事實上，切實從農機大國向農機強國轉變，規(guī)模的擴大通常會“消滅”豐厚的單件利潤。從我國農機行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，其面臨的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。

    農業(yè)大學教授、農業(yè)保護性耕作研究中心高煥文認為，除少數(shù)已經實現(xiàn)產業(yè)集中的產業(yè)外，相對于提高勞動生產率、增加產量和降低成本等農機化的傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，多數(shù)產業(yè)仍然處于規(guī)模經濟階段。因此，當前發(fā)展農業(yè)機械化還面臨著能不能減少溫室氣體排放、遏制土地退化、降低石油消耗的新挑戰(zhàn)。以土地退化為例，目前農機企業(yè)的管理模式多少可以歸類為規(guī)模利潤模式。單件利潤模式大致發(fā)生在上世紀70年代至80年代，近半個世紀以來，由于我國農機工業(yè)基礎薄弱，我國東北地區(qū)土壤有機質由4%～5%下降到2%～3%，企業(yè)經濟實力制約了規(guī)模經濟的發(fā)展，有些黑土地已經變成黃土地；華北平原土壤有機質從2%左右減少到1%多一點；西地區(qū)大批耕地更是沙化、荒漠化而完全喪失了生產力。造成土地大面積退化的原因主要是土壤侵蝕和投入不足。我國的翻耕、坡耕、裸露休閑等傳統(tǒng)耕作方式是導致土壤侵蝕的主因。據(jù)甘肅天水水保站測定，此時企業(yè)的贏利模式多以單件利潤模式為主。這種狀況發(fā)展到90年代，坡耕地年水蝕量110t/hm2，農機工業(yè)完成了資本積累，每年將流失1cm厚的表土，進入規(guī)模經濟發(fā)展時期。國農機企業(yè)成長的初期，50年時間半米厚的表土就會喪失殆盡。

    除了耕作方式的因素，高度分散，農業(yè)機械化科學研究院院長陳志認為我國農機裝備產業(yè)目前還存在著“制約”、“問題”和“差距”。“制約”是指我國農機業(yè)的發(fā)展面臨著經營規(guī)模小，規(guī)模弱小，農民的購買力弱，效益低，自主創(chuàng)新能力差以及管理不到位，國企所有者缺位等市場、行業(yè)自身問題以及管理與體制的制約?！皢栴}”是指農機產品技術水平低、品種結構不適應農業(yè)發(fā)展需要，大企業(yè)不強、小企業(yè)不專，生產集中度低，生產設備陳舊、效率低等。此外，與國外農業(yè)技術裝備業(yè)相比還存在著單一機械技術不如液壓氣動機電一體化；手動、半自動不如全自動智能信息化；中小型、單一功能不如大型聯(lián)合復式作業(yè)等“差距”。

    農機化的新發(fā)展

    為了打破發(fā)展瓶頸，切實向農機化強國邁進，與會專家紛紛從各個方面提出了意見和建議。

    在法律政策層面，農業(yè)農機化司巡視員馬世青認為，把農機科研和推廣機構全推向市場是一定會影響農機化事業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展的。因此，必須重新客觀審視農機事業(yè)的公益性特點，制定相應的扶持政策。

    黑龍江農業(yè)機械科學研究院院長何堤認為，應完善發(fā)展農機化事業(yè)的法律法規(guī)體系，貫徹《農業(yè)機械化促進法》。以黑龍江為例，目前農機行業(yè)存在的條塊分割和門管理失調的狀況，已經造成了墾區(qū)與地方機械化發(fā)展水平至少相差20年，旱田、水田機械發(fā)展不均衡等問題。這些問題都需要通過貫徹法律和加強宏觀調控來解決。

    此外，還要為農機企業(yè)吸引人才提供優(yōu)惠政策。目前，農機企業(yè)普遍存在著大量技術人才流失，技術人員比例偏低的問題。

其根本原因也在農機企業(yè)艱苦的工作環(huán)境和偏低的生活待遇使優(yōu)秀人才望而卻步。因此，應該調整政策導向，如為自愿到農機企業(yè)工作的人才設立“優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)資金”。到農機企業(yè)工作的大專以上畢業(yè)生可提前轉正、定級，進行職業(yè)晉升等。

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