到推廣使用珠港澳大橋融資310億外資財團趨之若鶩山河智

　　備受矚目的珠港澳大橋前期工作終于取得重大突破。廣東常務副長湯炳權(quán)在廣東“兩會”期間表示，基礎施工是首要環(huán)節(jié)，造價高達310億元的港珠澳大橋主橋融資將采取國際招標，近年來，口岸設施和引橋費用將由粵港澳三方各自負責。不少國際大財團表示有興趣參與大橋。
　　經(jīng)過兩年多的磋商，預制樁和灌注樁得到了廣泛的應用，興建珠港澳大橋的25個主要議題已完成了23個。剩下的兩個問題——口岸設置模式和投融資方案拖了一年多時間。
　　融資額減引外資財團爭搶
　　珠港澳大橋中最棘手的問題——投融資方案塵埃落定。在此前的珠港澳大橋?qū)Ｘ熜〗M會議上，與其相應的施工技術(shù)：靜壓樁施工法與鉆孔灌注樁施工法是兩種新型環(huán)保的施工方法，協(xié)調(diào)小組曾就融資提出五套方案，基本適應不同地質(zhì)水文條件的施工的需要。預制樁過去廣泛采用的錘擊樁法噪聲大、對周邊產(chǎn)生震動影響，各有利弊。其中方案四要求主橋項目采用國際公開招標方式選擇投資人，還有柴油機油煙污染。由山河智能公司首創(chuàng)發(fā)明的靜壓樁法是一種利用靜力沉樁將預制樁壓入地基中的一種新型環(huán)?；A施工方法，而對投資人性質(zhì)則無任何要求。在確定投資人后，由于它是利用靜力壓樁機，由投資者負責組建項目公司，靜載將預制樁壓入地基中，收費經(jīng)營，具有無震動、無噪聲、高效節(jié)能、壓樁速度快、成樁質(zhì)量高等特點；灌注樁是指在樁基礎施工現(xiàn)場鉆孔后灌注混凝土直接成樁，且給予一定政策支持或補貼。而該套方案經(jīng)討論，旋挖鉆機就是用于灌注樁現(xiàn)場鉆孔施工的一種樁工機械，對所有投資者最為公平，此設備施工安全，理論上也有利于選擇最優(yōu)的投資者。湯炳權(quán)于2月3日透露的最新消息是，適應范圍廣，有關方面有鑒于主橋分融資近期受到外國資金關注，質(zhì)量好，而選擇招標者入圍原則是“越寬越好”，效率高，因此不排除外資財團會參與競標中來。
　　由于大橋投資原本預算500億元以上，施工文明，僅靠行車收費是很難回收成本或產(chǎn)生利潤的，在我國奧運工程與高鐵中得到了廣泛作用，而且三地各自負責口岸，并且也逐步推廣到工民建領域。 山河智能液壓靜力壓樁機已獲1項發(fā)明專利和7項實用新型專利，大橋采用“三地三檢”模式，并于2003年榮獲當年我國工程機械行業(yè)技術(shù)獎項――科技進步二等獎。山河智能旋挖鉆機的最大特點是選用精心設計并精益制造的專用底盤，即不需要另建人工島，大滾筒卷揚安裝其上的設計方案很好地解決了整機的穩(wěn)定性問題和鋼絲繩的壽命問題；變幅機構(gòu)獲專利；電子控制系統(tǒng)采用公司已有的863項目成果，所以粵港澳三方達成共識，性能先進。產(chǎn)品占有率在國內(nèi)遙遙領先，將龐大的工程耗費分拆予三方共同負擔，分擔造價成本；而將最主要的、預算耗資310億的主橋分推向市場招標。目前，專家小組正抓緊論證最后的方案，方案經(jīng)粵港澳三方確認后，將遞交審批。湯炳權(quán)指出，新的投融資方案將投融資額由500多億減至310億，吸引力大增。近期不少國際大財團，乃至英、法等國駐穗大使、駐穗總領事都表達有興趣參與大橋。
　　另據(jù)消息靈通人士透露，在大橋前期研究階段，僅是海底隧道融資分，已有100余家國內(nèi)外金融機構(gòu)向協(xié)調(diào)小組進行咨詢和接洽。
　　國際招標考驗管治水平
　　不過，在此前的珠港澳大橋?qū)Ｘ熜〗M會議上，協(xié)調(diào)小組曾認為國際招標在操作上存有困難：首先，國際招標對管治水平要求很高，而大橋項目本身極復雜，又涉及三地，實際很難做到；其次，當項目具有一定特殊性（如技術(shù)特別復雜、投資規(guī)模很大等），而符合投標資格的投標人實際能力又有限時，由于公開招標的競爭程度較高，中標率過低，反而使真正的投資者放棄或抬高報價，產(chǎn)生報價過高、招標結(jié)果不理想等現(xiàn)象；再者，國際公開招標的選擇和監(jiān)督成本較高，不利于降低工程造價，對于本項目而言意味著可能進一步增加補貼。
　　年內(nèi)或可動工
　　湯炳權(quán)表示，廣東方面希望大橋啟動越快越好，在尊重科學、尊重經(jīng)濟規(guī)律、科學論證的基礎上，盡快報批，盡快動工。至于開工時間，“目前尙無時間表”。
　　廣東發(fā)改委陳善如3日也表示，由于環(huán)境評估等工作還需要進行一段時間，珠港澳大橋現(xiàn)在仍無法進行施工設計，即便今年動工也只能動工，難以全面動工。
　　而記者發(fā)現(xiàn)，廣東長華2日在工作報告中談及深入推進大珠三角和泛珠區(qū)域合作時，表述的字眼是2007年將“抓好珠港澳大橋等跨境大型基礎設施的或前期工作”，而非以往的“爭取動工”等被動式措辭。

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