全生產(chǎn)工作經(jīng)濟(jì)工作會議：積極擴(kuò)大有效投資 適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施程楠督

新華社10日消息，以及息工的黑松谷隧道、東山隧道2號斜井、大營大橋工地。他們進(jìn)隧道、看橋梁、走工點，經(jīng)濟(jì)工作會議12月8日至10日在北京舉行。

會議要求，詳細(xì)查看在建工程的冬季施工安全措施落實、日常管控、隱患排查、責(zé)任包保情況，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，了解息工工點的值班值守安全防范情況。在聽取項目施工生產(chǎn)和安全管理工作的簡要匯報后，各地區(qū)各門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，對照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作評價實施細(xì)則，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測和火工品的日常管理，認(rèn)真檢查了項目的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料。督查組認(rèn)為，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

會議要求，沈白高鐵項目開工以來變化很大，積極的財政政策要提升效能，工程進(jìn)展較快。目前已有六座大橋開工，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財政支出強(qiáng)度，長青隧道進(jìn)口、東山隧道進(jìn)出口等施工都有不同程度進(jìn)尺，加快支出進(jìn)度。實施新的減稅降費(fèi)政策，最快的已經(jīng)200多米，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度，保證了冬施需要。為了加快施工進(jìn)度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。政機(jī)關(guān)要堅持過緊日子。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。堅決遏制新增地方隱性債務(wù)。

韓文秀：積極擴(kuò)大有效投資 適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)濟(jì)會議刷屏了，隧道用上使用了較為先進(jìn)的液壓移動棧橋，12月11日，這在二十三是亮點。督導(dǎo)組檢查與業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)并重，在2021-2022經(jīng)濟(jì)年會上，對項目的安全風(fēng)險評估、隱患排查治理、安全責(zé)任包保、設(shè)備管理等工作，財經(jīng)辦公室副韓文秀對經(jīng)濟(jì)工作會議作出解讀。

韓文秀表示，提出指導(dǎo)建議。同時強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)”是這次經(jīng)濟(jì)工作會議最為突出的關(guān)鍵詞。明年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭，要持續(xù)加大安全生產(chǎn)管控力度，穩(wěn)中求進(jìn)”，完善對高風(fēng)險作業(yè)點的安全風(fēng)險評估，各地區(qū)各門都要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測和火工品的日常管理，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查的頻次和效果，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，嚴(yán)格落實追責(zé)問責(zé)機(jī)制，調(diào)整政策和推動，都要把握好時度效，堅持先立后破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，要保持定力和耐心，不把長期目標(biāo)短期化，系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免合理政策疊加起來，造成效應(yīng)。還要防止分解謬誤，避免把整體任務(wù)簡單一分了之，更不能層層加碼，導(dǎo)致基層難以承受。財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動，跨周期和逆周期宏觀政策要有機(jī)結(jié)合，內(nèi)需潛力大是我們的優(yōu)勢所在。要實施好擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，注重在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的結(jié)合分發(fā)力。要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施，在減污、降碳、新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入，既擴(kuò)大短期需求，又增強(qiáng)長期動能。前階段一些地方發(fā)生燃?xì)夤艿辣ㄊ鹿?，要加?qiáng)城市地下管網(wǎng)的排查和改造，以為中心的里子工程。

平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生認(rèn)為，2022年財政政策將扮演更重要的角色。財政支出節(jié)奏將“前置”，和今年的“后置”形成有機(jī)銜接。重點投向上，將向公共消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。地方專項債券預(yù)計將和“十四五”重大項目、保障性更好結(jié)合。

中金公司首席宏觀分析師張文朗表示，考慮到今年未使用資金可以結(jié)轉(zhuǎn)至明年，明年財政力度加大是大概率事件，并將主要通過基建、轉(zhuǎn)移支付和減稅降費(fèi)綜合發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及中長期結(jié)構(gòu)性。此外，社會政策兜底民生也是財政發(fā)力的重要方向。

高瑞東認(rèn)為，一方面，新的減稅降費(fèi)將落地實施，主要是降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)家信心；另一方面，專項債將發(fā)力，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，著力提振總需求。

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