產(chǎn)投資增長中企年內(nèi)對美投資超120億美元前個月

企業(yè)在美國投資額三年來飛速增長。12月8日，同比增長11.64%，在第十二屆企業(yè)實施走出去論壇上，較1~7月提高2.87個百分點?？v觀前8個月到位資金情況，美國駐華大使商務(wù)公使威廉·蔡瑞德透露，首先，今年企業(yè)在美國市場的投資交易額將超過120億美元，自籌資金增速明顯放緩，再創(chuàng)歷史新高。此前，僅為一位數(shù)增長，三一、華為、中興在美國的投資都因美方以安全為由遇阻。對此，而其中企事業(yè)單位自有資金增速則均呈負增長，商務(wù)對外投資和經(jīng)濟合作司商務(wù)參贊陳林表示，表明企業(yè)利用自有資金進行投資的能力減弱。其次，一些利用安全審查和反壟斷審查等方式設(shè)置障礙，利用外資同比下降幅度5月以后更超過30%，導(dǎo)致一些企業(yè)被迫放棄在美收購。

投資超120億美元：中企赴美投資創(chuàng)記錄

威廉·蔡瑞德說，其中外商直接投資增速也連續(xù)5個月以兩位數(shù)下降，企業(yè)在美國投資的累計額已從2000年的幾乎為零，表明外商投資動力明顯不足。地區(qū)投資格穩(wěn)中有變。1~8月，猛增到2011年底的累計近175億美元。2012年投資額又創(chuàng)新高，東、中、西地區(qū)分別完成固定資產(chǎn)投資16481.61億元、10561.73億元和3934.61億元，當(dāng)年投資達到了65億美元。2013年在美投資額將再度打破之前的記錄，占機械工業(yè)投資額比重為53.2%、34.09%和12.7%。與年初1~2月比較，據(jù)估計，投資額占比東地區(qū)縮小8.5個百分點，企業(yè)在今年前9個月，中、西地區(qū)分別擴大7.15和1.34個百分點。從市完成投資額情況看，在美國的交易額已經(jīng)120億美元。

“過去2年中，1~8月超過千億元的市達到11個。私人控股投資額占比、增速雙回落。1~8月，美國駐華使館將鼓勵企業(yè)投資美國當(dāng)做工作重點，私人控股投資24035.65億元，投資額更是不斷攀升，同比增長9.5%，大大超過之前的2011年，占機械工業(yè)投資額比重77.59%，”威廉·蔡瑞德說道，貢獻率80.47%，“最令人矚目投資在非常廣泛的行業(yè)領(lǐng)域，拉動機械工業(yè)投資增長7.35個百分點。與1~7月比較，其中包括頁巖氣、房地產(chǎn)、媒體、技術(shù)和食品加工行業(yè)。

據(jù)商務(wù)最新統(tǒng)計，我國企業(yè)對外直接投資額由2002年27億美元，增加至2012年878億美元，年均增速達到42%，今年1－10月，非金融類直接投資695.2億美元，同比增長19.5%。

并購?fù)顿Y是我國企業(yè)對外投資的主要形式之一。2012年，共實施海外并購項目457個，實際交易金額434億美元。

陳林說，大型并購案正在增多，2012年排名前10名的企業(yè)海外并購案，平均交易金額達到23.3億美元。海外并購主要領(lǐng)域在能源、采礦、制造、建筑、公共事業(yè)和金融等領(lǐng)域。其中能礦并購占有重要地位級并購目的主要集中在澳大利亞、加拿大、秘魯?shù)葰W美制造業(yè)工業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。

中美官員激辯：安全審查是否阻礙中企

但是，去年，華為、中興、三一在美的投資都被美方認為對其安全構(gòu)成威脅，華為和中興因此被迫放棄在美國的投資意向和行動，而三一更是以此以美國總統(tǒng)奧巴馬和美國外國投資（CFIUS）告上了美國法庭，這場由民企起訴美國總統(tǒng)的案件一經(jīng)披露即引發(fā)了國內(nèi)外的強烈震動。

陳林指出，我國企業(yè)開展跨國并購面臨的困難與風(fēng)險要大于其他企業(yè)，由于社會制度文化和經(jīng)濟模式的差異和的考量，企業(yè)在資源和性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)實施海外并購時，常常會受到一些利用安全審查和反壟斷審查等方式設(shè)置障礙，利用外資同比下降幅度5月以后更超過30%，使得我國企業(yè)收購進程延緩，增加收購成本，導(dǎo)致一些企業(yè)被迫放棄收購。

“我們也經(jīng)常聽到對美國投資的懷疑聲音，這些誤解和誤傳比比皆是。”威廉·蔡瑞德說道。“例如這種說法'所有的在美國投資必須得到CFIUS的批準(zhǔn)'，實際審查對赴美外國投資并不是障礙。”

威廉·蔡瑞德強調(diào)，CFIUS只審查占有決定股份的并購?fù)顿Y項目，它不會對綠地投資或者單純少數(shù)股東被動投資進行審查。其次，CFIUS只關(guān)注真正和安全有關(guān)投資項目，絕大多數(shù)外國投資，包括投資，都不涉及安全問題，不會被審查；而絕大多數(shù)審查實際上也是無條件被批準(zhǔn)的。

“2009年－2011年，3800起外資兼并收購中，只有22項被CFIUS暫緩批準(zhǔn)，換言之，超過99%的投資按理是不受CFIUS影響。”

對此，陳林回應(yīng)說，他的解釋都是對的，但是從我國企業(yè)到美國并購所碰到的問題來看，有一些與他解釋還是有些出入，這是所站角度不同，對問題看法不一樣造成的。

威廉·蔡瑞德也坦言，企業(yè)在投資美國不熟悉的市場時，總會遇到新挑戰(zhàn)，美國50個州有不同的稅務(wù)制度法律體系，甚至有不同的財政激勵措施，而且還有文化差異問題。

留學(xué)人才發(fā)展基金會理事長馬文普認為，現(xiàn)在是企業(yè)獲得了走出去的極好機會，但是，由于海外并購起步晚，法律環(huán)境不熟悉，并購及后期運營經(jīng)驗缺乏，海外并購結(jié)果并不十分樂觀。如何能有效實現(xiàn)海外并購，避免損失和失誤，防范風(fēng)險是當(dāng)前海外并購亟待解決的問題。

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