及指數(shù)發(fā)布三因素制約我國(guó)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工程

再制造是指將廢舊汽車零件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)于小型挖掘機(jī)的預(yù)測(cè)，再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能，西歐銷量高于其他。(AEM:美國(guó)設(shè)備制造商協(xié)會(huì);CECE：歐洲建筑設(shè)備;KOCEMA：韓國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì);CCMA：工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì);CEMA：日本建筑機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)于北美市場(chǎng)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級(jí)形式。

在發(fā)達(dá)市場(chǎng)中，這五家協(xié)會(huì)的被調(diào)研協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，再制造服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，都有較樂(lè)觀的預(yù)期，幾乎擴(kuò)展到汽車、機(jī)電設(shè)備、國(guó)防裝備、冶金設(shè)備、礦山設(shè)備等所有領(lǐng)域。保守估計(jì)，2013-2014年，目前全球再制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過(guò)1400億美元。而目前，普遍都預(yù)測(cè)是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在我國(guó)再制造也有一定的發(fā)展，其中AEM(美國(guó)設(shè)備制造商協(xié)會(huì))的被調(diào)研會(huì)員企業(yè)對(duì)于2013年北美土方機(jī)械市場(chǎng)，但是和發(fā)達(dá)還存在著一定的差距。

認(rèn)知度低阻礙行業(yè)再制造發(fā)展

“什么再制造產(chǎn)品，預(yù)測(cè)增幅在10%以內(nèi)對(duì)于中南美市場(chǎng)，不就是二手貨嗎?”其實(shí)再制造并不是像人們理解的那樣。羅百輝表示，這五家協(xié)會(huì)的被調(diào)研協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，再制造產(chǎn)品是一個(gè)整體產(chǎn)品被回收后拆解，也都有較樂(lè)觀的預(yù)期，進(jìn)行清洗、修理或更換已破損的分，2013-2014年，然后在有需要的地方進(jìn)行技術(shù)更新，普遍都預(yù)測(cè)是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，最后再將零件組裝成成品，不過(guò)仍有三分之一左右的企業(yè)預(yù)測(cè)市場(chǎng)將持平。對(duì)于歐洲市場(chǎng)，打上新的識(shí)別碼和序列號(hào)，這五家協(xié)會(huì)的被調(diào)研協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，成為一個(gè)新的“生命體”。在這一過(guò)程中，則預(yù)期的判斷差異較大。2013-2014年，一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)會(huì)被拆成上千個(gè)零件，大分企業(yè)都預(yù)測(cè)是持平或者是負(fù)增長(zhǎng)，有的零件可以用五六次，而對(duì)于2014年的歐洲市場(chǎng)，有的則可以永遠(yuǎn)重復(fù)使用。因此再制造絕不僅僅是維修和改造，CECE(歐洲建筑設(shè)備)的本土企業(yè)對(duì)市場(chǎng)有相對(duì)樂(lè)觀的判斷，而是升華到一個(gè)新臺(tái)階。再制造產(chǎn)品經(jīng)過(guò)廠家的處理后，有60%的被調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)歐洲土方機(jī)械市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。對(duì)于獨(dú)聯(lián)體和東歐市場(chǎng)，產(chǎn)品性能不差于新產(chǎn)品。

但是，這五家協(xié)會(huì)的被調(diào)研協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，目前，大多數(shù)工程機(jī)械從業(yè)人士對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)仍然存在與表面，對(duì)再制造產(chǎn)品存在著一定的抵觸心理，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)再制造的發(fā)展。

成本偏高 再制造產(chǎn)品推廣難

據(jù)全國(guó)代表、玉林柴油機(jī)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)晏平介紹，機(jī)械零件的再制造過(guò)程涉及到、運(yùn)輸、物流、電力、煤炭、加工等環(huán)節(jié)，一噸的再制造產(chǎn)品可以產(chǎn)生4噸的工業(yè)廢料，還有大量的固定廢料。節(jié)能能達(dá)到60%，節(jié)約材料達(dá)到70%，成本實(shí)際上不到原來(lái)的50%。由此看出，機(jī)械配件行業(yè)再制造的利潤(rùn)空間巨大，但是，相比于工程機(jī)械配件再制造而言，工程機(jī)械整機(jī)再制造成本則要高許多。例如，一臺(tái)廢舊挖掘機(jī)要經(jīng)過(guò)清洗、拆解等工序，然后被分解成約1.2萬(wàn)個(gè)零件。價(jià)值高、可維修的零件被重新修復(fù)，已損毀、關(guān)鍵性零件則被直接更換。需要經(jīng)過(guò)20天至25天的重新裝配、測(cè)試等環(huán)節(jié)，一臺(tái)廢舊挖掘機(jī)才可以完成再制造過(guò)程。但遇到一些比較老款的工程機(jī)械產(chǎn)品時(shí)，那些零件就比較難找到合適的，這也在無(wú)形中增加了產(chǎn)品再制造的困難。

由于工程機(jī)械整機(jī)再制造的成本偏高，再制造產(chǎn)品的價(jià)格也就比較高。據(jù)羅百輝調(diào)查，目前工程機(jī)械市場(chǎng)上，再制造產(chǎn)品的價(jià)格大概是新機(jī)的80%。再加上，目前工程機(jī)械行業(yè)的終端用戶中占據(jù)主導(dǎo)地位的是一次性消費(fèi)觀念，終端用戶對(duì)新產(chǎn)品的接受度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于再制造產(chǎn)品。很多用戶認(rèn)為工程機(jī)械整機(jī)再制造產(chǎn)品價(jià)格偏高，而且對(duì)機(jī)械的性能存在著一定的疑慮，相對(duì)而言，他們更愿意購(gòu)買花多點(diǎn)錢購(gòu)買新機(jī)。也有人表示，如果工程機(jī)械再制造產(chǎn)品價(jià)格占新機(jī)價(jià)格的50%，他們則會(huì)考慮購(gòu)買再制造產(chǎn)品。

舊件回收困難以及制度保障

當(dāng)前，我國(guó)還沒(méi)有廢舊零件自由流通市場(chǎng)，舊件回收是再制造企業(yè)面臨的首要難題。根據(jù)2001年6月頒布并沿用至今的第307號(hào)令第十四條規(guī)定：“報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解回收的報(bào)廢汽車，總成(汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向器、變速器、前后橋、車架)應(yīng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。”這一規(guī)定使再制造企業(yè)只能從固定用戶或者汽車維修市場(chǎng)收購(gòu)舊件作為再制造原料，根本不能滿足生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，這就造成正規(guī)的再制造企業(yè)獲得舊件困難的面。

此外，對(duì)于工程機(jī)械產(chǎn)品還沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢立法，大多數(shù)用戶對(duì)舊設(shè)備采取修修補(bǔ)補(bǔ)勉強(qiáng)使的被動(dòng)作業(yè)狀態(tài)，而不是馬上實(shí)行報(bào)廢，大多數(shù)的廢舊工程機(jī)械被當(dāng)做廢鐵回收進(jìn)廢鐵廠回爐處理，這制約了再制造產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)。

在我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口條例中，只有對(duì)新品與廢品的管理?xiàng)l例，對(duì)介于兩者之間的“舊件”則缺少對(duì)應(yīng)條款，甚至還有很多人將限制設(shè)備舊件進(jìn)口，理解為阻止洋垃圾進(jìn)入，即使一些廢舊零件得以進(jìn)入市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)也有可能受到“歧視”，被認(rèn)為是“洋垃圾”予以沒(méi)收，企業(yè)也遭到罰款，這樣，“再制造”企業(yè)獲得血液、發(fā)展壯大的可能性就在源頭被扼殺了。

我國(guó)工程機(jī)械整機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在處于艱難的發(fā)展階段，但是大規(guī)模推廣卻存在著巨大的阻礙，需要不斷提高人們對(duì)于再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度、政策的支持以及企業(yè)的不斷努力。

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