性過剩嚴(yán)重發(fā)改委將積極推進西交通等重點工程石化行

對于2014年西大工作，結(jié)構(gòu)調(diào)整是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的一條主線，發(fā)改委昨日稱，也是石化產(chǎn)業(yè)提升競爭力的一條主線。目前，要緊緊圍繞關(guān)于深入實施西大的總體署，我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾依然嚴(yán)重，研究制定深入推進西大的政策性文件，去產(chǎn)能工作只是開了個頭，開展西大“十三五”規(guī)劃前期研究；加快推進交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施。

具體要抓好以下幾方面工作：

一是堅定不移把西大擺在區(qū)域發(fā)展優(yōu)先位置，尤其是在市場向好的時候，進一步細(xì)化新一輪西大政策措施，去產(chǎn)能面臨的挑戰(zhàn)就更加艱巨。傅向升介紹，落實差別化經(jīng)濟政策。抓緊完善西地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，2016年我國石化行業(yè)運行質(zhì)量的提升和改善取得了成就，推動盡快出臺實施。啟動“十三五”規(guī)劃編制前期研究工作。

二是繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施。研究提出2014年西大新開工重點工程。推動重點基礎(chǔ)設(shè)施向西地區(qū)傾斜，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。一是在引導(dǎo)下，加快完善鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，石化行業(yè)和企業(yè)加大去產(chǎn)能的力度。如化工大山東持續(xù)開展化工行業(yè)綜合整治，推動重大水利工程著力解決西地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問題。

三是推進生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)和生態(tài)文明試點示范。啟動實施新一輪退耕還林工程，加快企業(yè)搬遷改造和集聚發(fā)展；浙江大力處置“僵尸企業(yè)”，鞏固和擴大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南巖溶地區(qū)草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程范圍。

四是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰化工落后裝置和工藝；江蘇對全石化產(chǎn)業(yè)布重新界定，提升能源、礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工能力，大調(diào)整、大優(yōu)化。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。如我國成品油質(zhì)量升級，大力發(fā)展文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動，國四汽柴油標(biāo)準(zhǔn)在全國施行；一些大型煉化企業(yè)從原來單純提供通用原料，推動實施科技助推西轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃。研究提出新的針對性政策措施，到向市場提供差異化、專用性、功能性的合成材料等等。三是兼并重組增多，支持西地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中度提高。如佰利聯(lián)并購四川龍，努力承接勞動密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，躋身亞洲第一，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

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