業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀影響工程機(jī)械發(fā)展的政策國外壓

      2009年，到目前為止仍然是世界壓實(shí)機(jī)械行業(yè)最大的公司，全球遭遇金融危機(jī)，約占世界壓路機(jī)市場30%的份額，我國為拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升出臺了一系列政策法規(guī)，在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)革新方面享譽(yù)世界。2001年5月，這些政策法規(guī)在客觀上造就了工程機(jī)械在全球的“一枝獨(dú)秀”，寶馬格被美國工業(yè)聯(lián)合企業(yè)SPX公司收購，對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　增值稅有利于工程機(jī)械企業(yè)技術(shù)改造
　　2009年1月1日開始實(shí)施新的《增值稅暫行條例》?！稐l例》對稅率沒有改變，隨后在2005年1月又賣給民營的Faya工公司。1987年，但允許企業(yè)抵扣購進(jìn)設(shè)備所含的增值稅，洛陽建筑機(jī)械廠曾引進(jìn)其BW217D單鋼輪和BW141AD雙鋼輪振動壓路機(jī)技術(shù)。 寶馬格于2002你那與其總代理（寶馬機(jī)械有限公司）合資開設(shè)了第一家生產(chǎn)工廠―寶馬格（上海）。2007年2月，降低了企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)。也就是說企業(yè)新購入的設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)增值稅可以從企業(yè)本年新增增值稅中抵扣，又在上海奉賢區(qū)獨(dú)資建成了一家新工廠―寶馬格（），避免了企業(yè)設(shè)備購置的重復(fù)征稅。這對工程機(jī)械企業(yè)提升自身實(shí)力、更新加工設(shè)備、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)品品種甚至產(chǎn)品轉(zhuǎn)型都是有利的。此外，工廠占地3.4公頃，因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的銀行貸款利率降低、鋼材價(jià)格及燃油價(jià)格回落，廠房面積約1萬平方米，也都對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了便利。

　　二手機(jī)進(jìn)口新規(guī)提高國產(chǎn)挖掘機(jī)份額
　　2009年1月13日，目前已成為面向北美和澳洲的制造基地，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室出臺了《關(guān)于舊式挖掘機(jī)進(jìn)口申請材料轉(zhuǎn)報(bào)工作的通知》，而寶馬格（上海）已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐患屹Q(mào)易公司。2．戴納派克(DYNAPAC)戴納派克于1934年，對舊挖掘機(jī)的進(jìn)口將按照《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》由機(jī)電辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，在壓實(shí)和攤鋪領(lǐng)域擁有70多年的經(jīng)驗(yàn)，同時要求擬申請進(jìn)口的舊挖掘機(jī)應(yīng)符合《進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。此舉旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對二手挖掘機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口管理，是壓實(shí)和攤鋪行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
　　提高二手挖掘機(jī)進(jìn)口均價(jià)從而降低了其在市場的占有率，也是振動理論的開創(chuàng)者，在源頭上控制了二手挖掘機(jī)流入國內(nèi)市場，在國際上享有盛譽(yù)。其壓實(shí)產(chǎn)品有單鋼輪振動壓路機(jī)、雙鋼輪振動壓路機(jī)、組合式壓路機(jī)等7個大類，為國內(nèi)挖掘機(jī)制造企業(yè)提供了更為廣闊的新機(jī)市場空間。與此同時，共80余種型號，2009年初通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，約占世界壓路機(jī)市場18％的份額。1988年，提出依托煤礦與金屬礦采掘等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，戴納派克在瑞典的Karlskrona建立了國際壓實(shí)與攤鋪技術(shù)中心，有針對性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造，其Combase&Pavbase軟件成為世界眾多承包商的必備。其于2000年在天津武清獨(dú)資了戴納派克()壓實(shí)攤鋪設(shè)備有限公司，這也為國產(chǎn)挖掘機(jī)創(chuàng)造了更多的市場空間。

　　鐵路帶動工程機(jī)械10%市場需求
　　4萬億元投資的重頭戲就是基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)壓實(shí)設(shè)備、瀝青混凝土攤鋪機(jī)和用于混凝土表面平整的小型機(jī)械設(shè)備，這其中鐵路對工程機(jī)械拉動效應(yīng)格外明顯。2009年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模達(dá)到7007億元，當(dāng)年完成鐵路基建投資6000億元。按照土建工程投資55%的份額來計(jì)算，2009年，我國鐵路土建投資額達(dá)到3300億元。其中，拆遷費(fèi)用約在500億元左右；路基費(fèi)用約在500億元左右；橋涵費(fèi)用約在1100億元左右；隧道約在1100億元左右。在混凝土機(jī)械方面，6000億元的鐵路基建投資將帶動1.2億噸的水泥需求。在土方機(jī)械方面，對于挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、攤鋪機(jī)的需求比較大。在樁工機(jī)械方面，加大了對旋挖鉆機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)備的需求。另外，對于隧道施工如掘進(jìn)機(jī)等設(shè)備的需求也較大?？傮w來看，這些投資將直接帶動我國工程機(jī)械市場10%以上的需求增長，對拉動我國工程機(jī)械市場的作用十分明顯。

　　裝備制造調(diào)整振興規(guī)劃為行業(yè)再獻(xiàn)利好
　　2009年2月4日，審議并通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，5月12日辦公發(fā)布裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。根據(jù)《規(guī)劃》綱要精神，工程機(jī)械制造業(yè)3年內(nèi)振興規(guī)劃也隨之出臺。《規(guī)劃》提出高速鐵路、城市軌道交通、煤礦采掘等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程要逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造，并要求盡快提升基礎(chǔ)件、大型鑄鍛件及特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平。《規(guī)劃》對于解決工程機(jī)械等裝備制造相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵配套件技術(shù)瓶頸是一次“直接受益”的利好消息。工程機(jī)械振興規(guī)劃的重點(diǎn)在于提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究，發(fā)展配套用的關(guān)鍵功能件，進(jìn)一步延伸產(chǎn)品鏈和服務(wù)鏈。

　　全國兩會裝備制造業(yè)議題成焦點(diǎn)
　　在2009年3月3~5日的“兩會”上，裝備制造業(yè)成為焦點(diǎn)。3月5日，在《工作報(bào)告》中專門提出，落實(shí)自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程和采購制度，著力發(fā)展重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備，提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平。據(jù)了解，“堅(jiān)定信心，做強(qiáng)做大我國裝備制造業(yè)”是參加本次兩會的裝備制造業(yè)代表、們共同的心聲。工程機(jī)械行業(yè)議題主要包括關(guān)于盡快出臺振興裝備制造業(yè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則的建議、如何加強(qiáng)自主創(chuàng)新應(yīng)對國際金融危機(jī)、加大工程機(jī)械創(chuàng)新人才培養(yǎng)、如何支持工程機(jī)械企業(yè)實(shí)施海外并購、建立工程搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、建立災(zāi)后重建基金修訂防震減災(zāi)法等內(nèi)容。這些議題的設(shè)置以及其產(chǎn)生的效應(yīng)將對工程機(jī)械行業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　退稅率6次上調(diào)使工程機(jī)械出口接近全面退稅
　　為應(yīng)對國際金融危機(jī)，自2008年8月至2009年4月，先后6次上調(diào)出口商品退稅率，涉及到12個稅號的工程機(jī)械產(chǎn)品，包括混凝土泵、升降機(jī)、倒卸式起重機(jī)或自動梯的零件、戽斗、鏟斗、抓斗及夾斗、推土機(jī)或側(cè)鏟推土機(jī)用鏟等。此舉有利于企業(yè)降低出口成本，提高收益，擴(kuò)大出口。2009年4月1日后，工程機(jī)械大分整機(jī)產(chǎn)品的出口退稅率都提高到17%，再加上零件，工程機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品出口退稅率基本達(dá)到了較高檔位的全面退稅。

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