資源補(bǔ)償機(jī)制有望建立

振興東北辦公室副宋曉梧近日在經(jīng)濟(jì)50人論壇上表示，相關(guān)門正在研究建立資源補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，以推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型。這兩項(xiàng)機(jī)制在2010年前將在大多數(shù)資源型城市基本建立，在2015年前將在全國(guó)范圍內(nèi)普遍建立健全。 
　　資源補(bǔ)償機(jī)制是在資源開(kāi)采過(guò)程中要求遵循市場(chǎng)規(guī)律，采取法律、經(jīng)濟(jì)和其他必要行政手段來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范各類市場(chǎng)主體資源，承擔(dān)資源補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等方面的責(zé)任和義務(wù)。誰(shuí)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)。 
　　衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制是在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，對(duì)資源城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)保障體系。對(duì)于資源型城市的工人來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，解決資源性企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，保障資源枯竭企業(yè)平穩(wěn)退出和社會(huì)安定等。 
　　宋曉梧表示，培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)要根據(jù)不同資源城市中的不同情況來(lái)制訂相關(guān)政策。對(duì)于資源開(kāi)采還處于穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)期的城市，要制訂合理的開(kāi)采計(jì)劃，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝提高資源的采收率，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要積極培育新興產(chǎn)業(yè)；對(duì)于資源開(kāi)采已經(jīng)開(kāi)始衰減的城市，要加強(qiáng)資源的綜合評(píng)價(jià)，充分挖掘本地的資源潛力，拓寬資源領(lǐng)域，重視和利用區(qū)外、境外的資源；對(duì)于資源已經(jīng)或者瀕臨枯竭的城市，要選擇好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，重點(diǎn)用高新技術(shù)，先進(jìn)試用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，盡快形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有關(guān)門在規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布時(shí)，要適當(dāng)向資源枯竭性城市傾斜，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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