歷來重視農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在辦理工商、稅務(wù)、外匯、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)時(shí)提供便利,2004年,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資銀行到中西地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)和開辦業(yè)務(wù);鼓勵(lì)東地區(qū)與中西地區(qū)以市場為導(dǎo)向,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施。
為促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,通過委托管理、投資合作等多種方式,2010年1號(hào)文件明確指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享的原則共建區(qū)。 此外,大力推廣機(jī)械深松整地,《分工方案》提出優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目。 ,擴(kuò)大補(bǔ)貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。
4月,常務(wù)會(huì)議又通過了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,研究署進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。同時(shí)在《關(guān)于加快振興我國裝備制造業(yè)的若干意見》也將發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作為重點(diǎn)振興的十六個(gè)領(lǐng)域之一。當(dāng)時(shí),有關(guān)人士表示,后續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)進(jìn)入最后定稿階段,有望在6、7月出臺(tái)。
據(jù)報(bào)道,“新政策”在財(cái)稅政策方面,可能將對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅;符合高新技術(shù)企業(yè)條件,按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。其它財(cái)稅支持可能還包括,農(nóng)機(jī)企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率,銷項(xiàng)額大于進(jìn)項(xiàng)額的留抵額實(shí)行當(dāng)年退還企業(yè)。在進(jìn)口方面,由于支持農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力,將鼓勵(lì)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵零件實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。對國內(nèi)能夠生產(chǎn)的、技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格與國外相近的農(nóng)業(yè)裝備,原則上不批準(zhǔn)進(jìn)口或進(jìn)口不予免稅。
此外,中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)也將享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)制造業(yè)傾斜。
農(nóng)機(jī)行業(yè)諸多機(jī)遇
1、出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是的十七屆三中的,使事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策進(jìn)入實(shí)施階段,為農(nóng)機(jī)工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
2、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),加大投入,采取十項(xiàng)措施拉動(dòng)內(nèi)需,同時(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以及一號(hào)文件要求進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,加大投入力度,都將為農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇。
3、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入與補(bǔ)貼,尤其是2009年農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金增加到100億元,必將拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場。
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