成交億美元署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施亞歐博

7月31日主持常務(wù)會議，海外主要是東南亞及俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦等，研究推進向社會力量購買公共服務(wù)，內(nèi)銷以的批發(fā)商和供應(yīng)商為主。，署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施。

會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。一是各地要在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，制定購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并試點推廣。二是可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務(wù)。要按照公開、公平、公正原則，嚴(yán)格程序，競爭擇優(yōu)，確定承接主體，并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。三是嚴(yán)格購買服務(wù)資金管理，在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排，以事定費，規(guī)范透明，強化審計，把有限的資金用到群眾最需要的地方，用到刀刃上。四是建立嚴(yán)格的監(jiān)督評價機制，全面公開購買服務(wù)的信息，建立由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的評審機制，評價結(jié)果向社會公布。五是對購買服務(wù)項目進行動態(tài)調(diào)整，對承接主體實行優(yōu)勝劣汰，使群眾享受到豐富優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

會議認(rèn)為，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施，重點改善薄弱環(huán)節(jié)，順應(yīng)了期盼。既可拉動有效投資和消費，又能增強城市綜合(行情 專區(qū))承載能力、造福廣大群眾、提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。要按先規(guī)劃、后，先地下、后地上等原則，在保障投入，加強非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時，推進投融資體制，發(fā)揮市場機制作用，同等對待各類投資主體，利用特許經(jīng)營、投資補助、購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項目與運營，促進改善城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，尤其是與棚戶區(qū)改造配套的基礎(chǔ)設(shè)施，這會釋放巨大的市場需求。

會議確定以下重點任務(wù)：一是加強市政地下管網(wǎng)和改造。完善城鎮(zhèn)供水設(shè)施，提升城市防澇能力。二是加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和90%左右。三是加強燃?xì)?、供熱老舊管網(wǎng)改造。到2015年，完成8萬公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒?0萬公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。四是加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)，增強城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性、便捷度。加快在全國設(shè)市城市步行、自行車“綠道”。做好城市橋梁安全檢測和加固改造，確保通行安全。五是加強城市配電網(wǎng)，推進電網(wǎng)智能化。六是加強生態(tài)環(huán)境，提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。會議強調(diào)，要提高城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。在科學(xué)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，抓緊在建項目施工，加快新項目開工。堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)禁不切實際的“形象工程”、“政績工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”，真正做到為民、惠民，以實際行動取信于民。

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