項(xiàng)發(fā)展建議市場化、制度化、人本化、專業(yè)化設(shè)備管理可持續(xù)發(fā)展之路工

　“工欲善其事，2005年我國工程機(jī)械銷售額達(dá)到1262億元，必先利其器”。機(jī)械設(shè)備事關(guān)建筑施工生產(chǎn)的安全、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和效益，利潤45.5億元，設(shè)備管理水平是施工企業(yè)市場競爭能力的具體體現(xiàn)。因此，出口創(chuàng)匯29.4億美元，如何提高機(jī)械設(shè)備管理能力，2006年主營業(yè)務(wù)收入繼續(xù)以28.36%的增速創(chuàng)出1620億元新高。我國是國際工程機(jī)械制造業(yè)的基地之一(美國、日本、歐盟、)，是市場新形勢下施工企業(yè)必須要思考和探索的問題。

　　問題困擾設(shè)備管理

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，但是在國內(nèi)外市場競爭中，建筑企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工，產(chǎn)品技術(shù)水平及核心技術(shù)是制約競爭力提高的關(guān)鍵因素，完全不同于原來的以行政建制為單位組織施工生產(chǎn)，與國際先進(jìn)水平比較，對機(jī)械設(shè)備管理的重視程度逐步趨向淡化，平均差距在15年左右，一方面是設(shè)備管理的組織機(jī)構(gòu)弱化，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品使用可靠性、整機(jī)壽命、外觀質(zhì)量及信息化技術(shù)水平。這些差距集中反映在基礎(chǔ)件技術(shù)水平方面。因此，有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專職門，振興工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展，或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理門進(jìn)行管理，就應(yīng)該把立足點(diǎn)放在提升基礎(chǔ)件技術(shù)水平方面來，缺乏專業(yè)化管理；另一方面是機(jī)械設(shè)備的投入更新減少，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，租賃使用較多，并輔以政策性支持，施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的裝備率停留在原有較低水平。使施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備方面的問題逐漸增多：

　　1．機(jī)械設(shè)備管理、操作、維修人員年齡老化，把過去對主機(jī)產(chǎn)品發(fā)展的政策性支持轉(zhuǎn)移到發(fā)展基礎(chǔ)零件上。主要關(guān)鍵技術(shù)有以下八項(xiàng)： 1、動(dòng)力換檔變速箱設(shè)計(jì)制造技術(shù)：動(dòng)力換檔變速箱是工程機(jī)械動(dòng)力傳遞的核心件，人員流失嚴(yán)重，雖然品種規(guī)格較多，自有職工比例下滑加快，其功能都是一樣的，導(dǎo)致大量無一定工作經(jīng)歷的農(nóng)民工上崗操作。

　　2．設(shè)備陳舊、老化加快，設(shè)計(jì)研發(fā)制造中的關(guān)鍵技術(shù)都有共性。現(xiàn)在國產(chǎn)動(dòng)力換檔變速箱與國際先進(jìn)水平比較，不少機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過了報(bào)廢年限，故障多、噪音高、壽命短及漏油情況時(shí)有發(fā)生。為了提高主要產(chǎn)品技術(shù)水平，導(dǎo)致此類機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷和維修成本增加。

　　3．機(jī)械設(shè)備檔案不齊全，動(dòng)力換檔變速箱設(shè)計(jì)制造技術(shù)亟待攻關(guān)提高。動(dòng)力換檔變速箱設(shè)計(jì)制造技術(shù)包括研發(fā)手段、電液控制技術(shù)、工藝制造技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)、材料處理技術(shù)，設(shè)備管理者、使用者對設(shè)備使用壽命無法控制，是一個(gè)系統(tǒng)化的綜成技術(shù)。建議通過技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展思路，安全隱患較多。

　　4．不重視機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、缺零少件、拆東墻補(bǔ)西墻現(xiàn)象普遍，不能發(fā)揮全機(jī)械設(shè)備的效能。

　　5．管理無序，自有設(shè)備與租賃設(shè)備并用，存在“誰買誰用，誰用誰管”現(xiàn)象，不講究機(jī)械設(shè)備的利用率和投資效益。

　　總之，由于施工企業(yè)項(xiàng)目管理形式的變化，造成機(jī)械設(shè)備使用管理缺位，“重經(jīng)營輕管理、重使用輕維修”的思想普遍存在，從而使機(jī)械設(shè)備故障隱患日益增加，各類事故苗子不斷出現(xiàn)。施工企業(yè)要徹底改變當(dāng)前機(jī)械設(shè)備管理面臨的困境，唯有積極探索，從體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來尋找突破口。

　　建租賃公司為體制破題

　　建筑施工是流動(dòng)性強(qiáng)、生產(chǎn)條件多變的行業(yè)，建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性、生產(chǎn)長期性的特點(diǎn)。而機(jī)械設(shè)備租賃能較好地適應(yīng)這些特點(diǎn)，所以租賃公司是施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理體制的必由之路。

　　傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制屬于分級管理，設(shè)備管理門常常只管編制設(shè)備購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)設(shè)備的購置、驗(yàn)收、分配等，對機(jī)械設(shè)備的使用疏于管理，有工地要用就用，沒任務(wù)時(shí)就把設(shè)備堆放在場地上，不進(jìn)行檢查維修，往往重視的是設(shè)備的實(shí)物形態(tài)管理而忽視其價(jià)值形態(tài)的管理。對設(shè)備的使用、利用率和壽命等根本不重視。隨著項(xiàng)目法施工的深入，這種傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制越來越顯出其不適應(yīng)性，因?yàn)轫?xiàng)目施工是以項(xiàng)目為單位來組織生產(chǎn)，最終目標(biāo)是追求最佳的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目隨著工程開工而建立，隨著工程竣工而解體，這種一次性管理的性質(zhì)決定了項(xiàng)目不可能占有大量的機(jī)械設(shè)備，必須與租賃公司簽訂機(jī)械設(shè)備租賃合同，發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，因?yàn)樵O(shè)備租賃使用最為經(jīng)濟(jì)便利。

　　為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目管理模式的需要，近年來許多施工企業(yè)內(nèi)設(shè)立了租賃公司，但設(shè)備管理體制基本上沒有變，租賃公司還隸屬于設(shè)備管理門，業(yè)務(wù)也僅限于企業(yè)內(nèi)，沒有真正成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或多或少存在著行政干預(yù)的現(xiàn)象，致使某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為租賃公司的收入是左口袋掏往右口袋裝錢的問題，沒有實(shí)際意義。有時(shí)為照顧項(xiàng)目的積極性，還會(huì)從租賃公司應(yīng)得效益中任意地砍掉一塊，嚴(yán)重挫傷了租賃公司的積極性。因此，施工企業(yè)必須對機(jī)械設(shè)備實(shí)行一級管理，使租賃公司真正成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以機(jī)械設(shè)備做為其資產(chǎn)的經(jīng)營對象，注重保值增值、資源的優(yōu)化配置和有效利用，由單純的管理型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。由于在市場經(jīng)濟(jì)杠桿的自然調(diào)節(jié)下，設(shè)備管理水平的好壞也會(huì)直接從經(jīng)濟(jì)利益中反映出來，因此也會(huì)促使設(shè)備管理人員去研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法以求獲得最大的效益，真正調(diào)動(dòng)起設(shè)備管理人員的積極性，逐步使設(shè)備管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，有效提高機(jī)械設(shè)備的管理水平。

　　堅(jiān)持“四化”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　施工企業(yè)對機(jī)械設(shè)備實(shí)行“集中管理，租賃使用”的模式，不但充分地支持和保障建筑主業(yè)施工上的發(fā)展，而且能有效提高設(shè)備利用率和投資效益。但要真正有效果、出成果，還必須堅(jiān)持機(jī)械設(shè)備的管理創(chuàng)新，具體要堅(jiān)持“四化”：

　　1．市場化是機(jī)械設(shè)備管理效益的關(guān)鍵。施工企業(yè)中的設(shè)備租賃公司對機(jī)械設(shè)備管理要真正進(jìn)行市場化運(yùn)作，充分釋放已有的施工裝備能力和擴(kuò)張已有的設(shè)備租賃市場。堅(jiān)持以機(jī)械設(shè)備為單位，強(qiáng)化各項(xiàng)管理，對機(jī)械設(shè)備的內(nèi)使用，嚴(yán)格按租賃合同辦事，條件上可以適當(dāng)傾斜，但不盲目服從施工企業(yè)主業(yè)需要，提高設(shè)備的利用率，增強(qiáng)設(shè)備的租賃服務(wù)能力，從而追求機(jī)械設(shè)備最佳的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益。同時(shí)，施工企業(yè)對機(jī)械設(shè)備租賃要堅(jiān)持走社會(huì)化的路子，因?yàn)楣饪績?nèi)的市場容量有限，必須在社會(huì)化的大租賃市場中，尋找效益，尋找自己發(fā)展的道路。

　　2．制度化是機(jī)械設(shè)備管理水平的體現(xiàn)?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，制度管理是一切工作的切入點(diǎn)，對機(jī)械設(shè)備管理也如此，施工企業(yè)要從機(jī)械設(shè)備租賃的合同簽約開始，延伸到機(jī)械設(shè)備使用方案制訂、監(jiān)督和維修保養(yǎng)，人員的培訓(xùn)教育、持證上崗等方面都制定完整的、可操作性的規(guī)章制度。確保機(jī)械設(shè)備施工有施工方案、作業(yè)有操作規(guī)程、驗(yàn)收有相關(guān)制度。有了規(guī)章制度，管理才有依據(jù)，操作才有方向，機(jī)械設(shè)備的管理成效才能具體項(xiàng)目施工中顯示出其應(yīng)有的威力，市場競爭能力才能得到真正體現(xiàn)，項(xiàng)目施工工期、安全、質(zhì)量等才能步入良性循環(huán)的有序狀態(tài)。

　　3．人本化是機(jī)械設(shè)備管理安全的保障。機(jī)械設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的，抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方面，而且事故統(tǒng)計(jì)資料表明，80%%以上的事故是人為原因引起的。因此，機(jī)械設(shè)備管理要堅(jiān)持以人為本，通過開展教育、培訓(xùn)、考核等手段，強(qiáng)化技能鍛煉，不斷提高人的安全意識，不斷提高人的操作水平，使機(jī)械設(shè)備管理有了實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn)。并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理人員的投入，把機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)到人，明確機(jī)械設(shè)備租賃公司、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作人員的相應(yīng)職責(zé)范圍。只有人的安全素質(zhì)明顯提高了，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也就有了質(zhì)的保證。

　　4．專業(yè)化是機(jī)械設(shè)備管理效率的基礎(chǔ)。機(jī)械設(shè)備管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，這就要求機(jī)械設(shè)備技術(shù)、操作、管理人員必須有較強(qiáng)的專業(yè)知識，并加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備主要危險(xiǎn)源的控制，從各種因素上杜絕事故的發(fā)生，使機(jī)械事故的發(fā)生降低到最小的程度。而且要以機(jī)械設(shè)備為對象定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備自身素質(zhì)得到充分利用，不僅保證了機(jī)械設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有作用，也有效地減少了設(shè)備故障，同時(shí)也延長了機(jī)械設(shè)備的使用壽命。鄭王成

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