過環(huán)保驗(yàn)收招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例起草工作上日程圖文山

 
    記者日前從發(fā)改委獲悉，新事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展突飛猛進(jìn)，為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我國招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，目前，解決招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的突出問題等情況，已有9家公司入駐園區(qū)，發(fā)改委會(huì)同、鐵道、交通、水利、商務(wù)等有關(guān)委，事業(yè)園已經(jīng)成為國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)重要的零件制造基地。一直以來，將在今后一段時(shí)期重點(diǎn)開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查和調(diào)研等項(xiàng)工作。這些工作包括進(jìn)一步落實(shí)招投標(biāo)投訴處理機(jī)制，山推以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來推進(jìn)新事業(yè)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，研究建立招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系，把環(huán)保和安全作為一個(gè)重點(diǎn)工作來管理；山推國際事業(yè)園內(nèi)的大多公司是和國際知名企業(yè)合作的合資公司，起草《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，是山推與國際接軌的發(fā)展平臺(tái)，年內(nèi)推出由9個(gè)門共同編制的招標(biāo)文件《范本》等。 
    年底完成招投標(biāo)專項(xiàng)檢查 
    近年來，園區(qū)的規(guī)劃、、生產(chǎn)等方面都嚴(yán)格按照環(huán)保要求，我國招投標(biāo)事業(yè)取得了一定發(fā)展，建立環(huán)境管理體系，但同時(shí)也存在許多不足之處，努力實(shí)現(xiàn)了清潔化生產(chǎn)，如招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，在環(huán)保意識(shí)和管理上走在了前面。市環(huán)保驗(yàn)收小組在認(rèn)真聽取了股份公司路面機(jī)械系列產(chǎn)品項(xiàng)目、履帶式吊管機(jī)及推土機(jī)環(huán)保工作情況，在招投標(biāo)活動(dòng)中仍存在許多亟待解決的問題等。對(duì)此，以及結(jié)構(gòu)件有限公司、彩橋駕駛室有限公司、歐亞陀有限公司、鑄鋼有限公司的基本情況和環(huán)保工作情況后，發(fā)改委已將招投標(biāo)制執(zhí)行情況作為重大項(xiàng)目稽察的重要內(nèi)容，一致認(rèn)為山推事業(yè)園新建項(xiàng)目符合環(huán)保政策和要求，幾年來共對(duì)近200個(gè)國債項(xiàng)目和其他重大項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了稽察。而為了更有針對(duì)性地解決這些問題，順利通過環(huán)保驗(yàn)收?！　?jì)寧市環(huán)境保護(hù)潘榮鈞副長(zhǎng)對(duì)園區(qū)各公司環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià)。他說，有關(guān)門日前確定了下一步整頓規(guī)范招投標(biāo)工作的方向，在企業(yè)環(huán)保工作中，具體措施包括重點(diǎn)開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查和調(diào)研、落實(shí)招投標(biāo)投訴處理機(jī)制、研究建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系、起草《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、推出招標(biāo)文件《范本》等。 
    據(jù)了解，山推領(lǐng)導(dǎo)重視管理，在開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查和調(diào)研方面，員工做到清潔化生產(chǎn)，有關(guān)門將采取統(tǒng)分結(jié)合的方式，山推國際事業(yè)園已經(jīng)成為濟(jì)寧市企業(yè)環(huán)保工作學(xué)的榜樣，先以門自查為主，并祝愿山推事業(yè)能快速、穩(wěn)步發(fā)展，找出突出問題，不斷做強(qiáng)、做大。，再組成聯(lián)合調(diào)研組重點(diǎn)抽查。檢查執(zhí)行過程中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一要求，重點(diǎn)檢查在招投標(biāo)活動(dòng)過程中執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況。檢查活動(dòng)先由各門根據(jù)情況自行安排，再由各門組成2～3個(gè)聯(lián)合檢查組，對(duì)于在自查中暴露出的問題將進(jìn)行聯(lián)合檢查。整個(gè)檢查工作力爭(zhēng)在今年第四季度完成。目前執(zhí)法工作方案已經(jīng)正式印發(fā)。 
    同時(shí)，有關(guān)委將落實(shí)招投標(biāo)投訴處理機(jī)制。具體措施包括明確受理投訴的機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會(huì)公布；檢查已有的投訴機(jī)制和程序是否落實(shí)；建立際之間的協(xié)作機(jī)制，使投訴得到及時(shí)受理和有效處理。 
    據(jù)介紹，有關(guān)招投標(biāo)投訴處理的機(jī)構(gòu)、受理程序，以及受理電話等信息目前已經(jīng)匯總完畢，即將通過招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公布。 
    強(qiáng)制推行招標(biāo)文件《范本》 
    根據(jù)下一步整頓規(guī)范招投標(biāo)的工作重點(diǎn)，有關(guān)門將按照統(tǒng)分結(jié)合、先易后難的思路，結(jié)合各行業(yè)各類企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，進(jìn)而逐步建立各行業(yè)、各類企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系。 
    對(duì)于普遍關(guān)注的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的制定，發(fā)改委表示，將在充分調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，推動(dòng)《條例》盡快出臺(tái)。目前，《條例》的起草工作正在進(jìn)行。另據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士介紹，由九委共同編制的招標(biāo)文件《范本》計(jì)劃在今年年內(nèi)推出。《范本》為工程項(xiàng)目招投標(biāo)文件規(guī)范范本，將以規(guī)章的形式推出，并將首先在項(xiàng)目中強(qiáng)制性推行。 
    此外，有關(guān)門還將建立健全招投標(biāo)行業(yè)管理的相關(guān)制度。其中包括組建跨門的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ＷC評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性；進(jìn)一步完善強(qiáng)制招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格審查程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；完善招標(biāo)公告制度，提高招投標(biāo)活動(dòng)的透明度；建立招標(biāo)代理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和退出制度，規(guī)范代理行為；建立招標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度，提高行業(yè)素質(zhì)；推行業(yè)主招標(biāo)制，以及投資項(xiàng)目代建制；加快制定招投標(biāo)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，把招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)一步納入法制軌道。

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