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《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

質(zhì)檢總第115號(hào)令

    《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》經(jīng)2009年5月26日質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。2001年9月17日質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

長(zhǎng)

二〇〇九年七月三日

特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

    第一章 總 則

    第一條為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

    第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)生的特種設(shè)備事故，其報(bào)告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。

    第三條質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總）主管全國(guó)特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

    第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

    事故調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理和整改措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

    第五條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

    對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門或者有關(guān)門舉報(bào)。接到舉報(bào)的門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

    第二章 事故定義、分級(jí)和界定

    第六條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

    第七條 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

    第八條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故：

    （一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的；

    （二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的；

    （三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。

    第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門配合有關(guān)門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。

    非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級(jí)指定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。

    房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。

    第三章  事故報(bào)告

    第十條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門和有關(guān)門報(bào)告。

    情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門報(bào)告。

    第十一條 接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，立即向本級(jí)報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門直至質(zhì)檢總。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

    對(duì)于特別重大事故、重大事故，由質(zhì)檢總報(bào)告并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)門。對(duì)較大事故、一般事故，由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)門。

    對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。

    第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；

    （二）事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；

    （三）已經(jīng)采取的措施；

    （四）報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

    （五）其他有必要報(bào)告的情況。

    第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門逐級(jí)報(bào)告事故情況，應(yīng)當(dāng)采用傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào)，并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認(rèn)。

    特殊情況下可以直接采用電話方式報(bào)告事故情況，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。

    第十四條 報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。

    續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)告的情況等。

    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

    第十五條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工，在當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。

    第十六條 對(duì)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集，并參照本規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至質(zhì)檢總。

    第十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度，向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。

    第四章 事故調(diào)查

    第十八條 發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。

    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽資料。

    事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

    第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門接到事故報(bào)告后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步判斷，發(fā)現(xiàn)不屬于或者無法確定為特種設(shè)備事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)，由本級(jí)或者其授權(quán)或者委托的門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

    第二十條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分別由以下門組織調(diào)查：

    （一）特別重大事故由或者授權(quán)的門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

    （二）重大事故由質(zhì)檢總會(huì)同有關(guān)門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

    （三）較大事故由事故發(fā)生地級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門會(huì)同級(jí)有關(guān)門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

    （四）一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門會(huì)同市級(jí)有關(guān)門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

    根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地及有關(guān)門派員參加事故調(diào)查。

    負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查組的組成情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)。

    第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況，上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以派員指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門開展事故調(diào)查處理工作。

    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門組織調(diào)查的，上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以會(huì)同本級(jí)有關(guān)門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以派員指導(dǎo)下級(jí)門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。

    第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    必要時(shí)，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查；所聘請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要，組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁?/P>

    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組，分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。

    第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

    （一）查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；

    （二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果；

    （三）分析事故原因；

    （四）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；

    （五）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

    （六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議；

    （七）提交事故調(diào)查報(bào)告。

    第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，遵守相關(guān)秘密規(guī)定。

    在事故調(diào)查期間，未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門和本級(jí)批準(zhǔn)，參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。

    第二十五條對(duì)無重大社會(huì)影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故，事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序；在負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門商同級(jí)有關(guān)門，并報(bào)同級(jí)批準(zhǔn)后，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。

    第二十六條事故調(diào)查組可以委托具有規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告，并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

    第二十七條事故調(diào)查組認(rèn)為需要對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的，可以委托具有規(guī)定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

    直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。

    接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

    第二十八條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料，回答事故調(diào)查組的詢問，對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

    事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因，并根據(jù)對(duì)事故發(fā)生的影響程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。

    第三十條事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因，判定事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。

    事故調(diào)查組根據(jù)當(dāng)事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度，認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。

    當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等，致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全責(zé)任。

    第三十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    （一）事故發(fā)生單位情況；

    （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

    （三）事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失；

    （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

    （五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

    （六）事故防范和整改措施；

    （七）有關(guān)證據(jù)材料。

    事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個(gè)人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。

    第三十二條特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。

    技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。

    因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。

    第三十三條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門商有關(guān)門和事故發(fā)生地后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。

    第五章 事故處理

    第三十四條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)級(jí)批復(fù)，并報(bào)質(zhì)檢總備案；市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)批復(fù)，并報(bào)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門備案。

    質(zhì)檢總組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十五條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見主送有關(guān)地方及其有關(guān)門，送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)門和單位。

    第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門及有關(guān)門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的工作人員進(jìn)行處分。

    第三十七條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

    事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由或者授權(quán)組織事故調(diào)查的門向社會(huì)公布，特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門向社會(huì)公布；依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

    第三十九條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門立檔永久保存。

    立檔保存的材料包括現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件等。

    第四十條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)直至質(zhì)檢總。

    上報(bào)事故結(jié)案報(bào)告，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附事故檔案副本或者復(fù)印件。

    第四十一條 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)門提請(qǐng)制定或者修訂。

    第四十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況，研究制定有針對(duì)性的工作措施，防止和減少事故的發(fā)生。

    第四十三條 級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息，以書面方式上報(bào)至質(zhì)檢總。

    第六章 法律責(zé)任

    第四十四條發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第四十五條發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級(jí)事故的，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第四十六條 發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以行政處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門等處以4000元以上2萬元以下的罰款：

    （一）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

    （二）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的；

    （三）阻撓、干涉特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的。

    第七章 附 則

    第四十七條 本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    第四十八條本規(guī)定由質(zhì)檢總負(fù)責(zé)解釋。

    第四十九條本規(guī)定自公布之日起施行，2001年9月17日質(zhì)檢總發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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