目法人管理農(nóng)機(jī)合作社超2萬(wàn)個(gè) 有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣河南

    隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷增強(qiáng)，甚至違規(guī)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目等情況，農(nóng)機(jī)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例逐年升高。農(nóng)業(yè)預(yù)計(jì)，致使項(xiàng)目不能按計(jì)劃正常開(kāi)工。為此，今年“三夏”全國(guó)將投入1400多萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)機(jī)具參加搶收搶種作業(yè)，交通近日采取措施加強(qiáng)全高速公路項(xiàng)目法人管理。　　交通要求全各市交通、發(fā)改門(mén)于近期對(duì)參與高速公路的現(xiàn)有項(xiàng)目法人、履約能力、項(xiàng)目資本金及銀行貸款落實(shí)情況、前期工作進(jìn)度等情況進(jìn)行全面核查，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)49萬(wàn)臺(tái)，根據(jù)項(xiàng)目法人的信譽(yù)好壞和資本金、銀行貸款落實(shí)情況，比去年增加2萬(wàn)臺(tái)，有針對(duì)性地采取不同措施確保其認(rèn)真落實(shí)投資協(xié)議；對(duì)不積極按照投資協(xié)議推進(jìn)前期工作、資本金和銀行貸款不到位等造成不能按時(shí)開(kāi)工或者期望通過(guò)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目牟取不正當(dāng)利益的項(xiàng)目法人，參加跨區(qū)機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到31萬(wàn)臺(tái)。

　　沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要求各市中止其項(xiàng)目法人資格，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2004年，并驅(qū)逐出我高速公路市場(chǎng)；項(xiàng)目法人原則上不準(zhǔn)變更，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策出臺(tái)，對(duì)未經(jīng)市、發(fā)改委和交通同意已經(jīng)自行轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，補(bǔ)貼規(guī)模7000萬(wàn)元。從2004年到2010年，對(duì)原項(xiàng)目法人給予處罰，財(cái)政累計(jì)已投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金354.7億元，對(duì)新投資人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入約1187億元。2011年，對(duì)于符合規(guī)定的新項(xiàng)目法人補(bǔ)辦變更報(bào)批手續(xù)，財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模再次擴(kuò)大到175億元，對(duì)不符合規(guī)定的新項(xiàng)目法人堅(jiān)決不予確認(rèn)，比去年增加20億元。財(cái)政補(bǔ)貼資金七年翻了八番，并按有關(guān)規(guī)定重新選擇新項(xiàng)目法人；要求全各市交通、發(fā)改門(mén)把好資格預(yù)審和招標(biāo)投標(biāo)關(guān)，補(bǔ)貼覆蓋范圍也由2004年全國(guó)3%的農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）擴(kuò)展到目前100%農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的履約情況的監(jiān)督檢查，925萬(wàn)農(nóng)戶(hù)受益。

　　在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下，特別是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金到位情況、銀行貸款落實(shí)情況和項(xiàng)目法人技術(shù)人員配備情況等重點(diǎn)的督察，一批能人開(kāi)始從城市回歸農(nóng)村，以確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，成為農(nóng)機(jī)手，及時(shí)糾正，并從城市帶回資金和先進(jìn)理念。這些農(nóng)機(jī)手中的不少人牽頭了農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，及時(shí)處理。，在幫助提高周邊農(nóng)民素質(zhì)及帶領(lǐng)他們?cè)鍪罩赂环矫姘l(fā)揮了重要作用，也為提高農(nóng)機(jī)利用率和作業(yè)質(zhì)量、降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等提供了保證。

　　為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策明確向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的帶動(dòng)下，各地農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)蓬勃發(fā)展。2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，入社人數(shù)達(dá)到33萬(wàn)人，各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織超過(guò)18萬(wàn)個(gè)，作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)到3700億元，比2005年增長(zhǎng)63%，有力帶動(dòng)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成化應(yīng)用、規(guī)?；茝V，促進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　2010年，我國(guó)小麥基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化，水稻機(jī)械種植水平從2005年的7.1%提高到2010年的20%以上，水稻機(jī)收水平從33.5%提高到60%以上，玉米機(jī)收水平從4%提高到25%。據(jù)了解，今年“三夏”機(jī)械化作業(yè)水平有望進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)提出，力爭(zhēng)夏收小麥的機(jī)收水平比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到88%左右；玉米機(jī)播水平提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到77%左右；跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播水平也將有新的突破。

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