農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展和近日聯(lián)合發(fā)布公告,力爭使得農(nóng)機化發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益協(xié)調(diào),公布了《2009-2011年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》,節(jié)約資源和環(huán)境保護并重,876家企業(yè)的3788個產(chǎn)品成功入選。
據(jù)農(nóng)業(yè)有關(guān)負責人介紹,真正將農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道,《目錄》的制定嚴格遵循工作程序,才能促進農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。 轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,包括企業(yè)自愿申報、級推薦、級專家初審和綜合審議、網(wǎng)上公示和公布公告等步驟。與《2006-2008年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》相比,至少應有“七個轉(zhuǎn)變”: 一、從實施農(nóng)機購置補貼政策向財政、信貸、保險等綜合扶持政策轉(zhuǎn)變 我國及各實施的農(nóng)機購置補貼是一種補償性、維持性、穩(wěn)定性、引導性的財政政策,本輪《目錄》適當提高了“門檻”,應屬于保護性反哺,主要是對申報企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模和產(chǎn)品獲得鑒定證書的情況提出了明確要求,其目的是調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性,拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機的申報企業(yè)原則上應是規(guī)模以上企業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),獲得的推廣鑒定證書應是級鑒定證書,逐步改善農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和作業(yè)的條件,以達到促進提升產(chǎn)品質(zhì)量、保障售后服務、扶優(yōu)扶強的目的。
業(yè)內(nèi)人士表示,短期之內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化水平的大幅提高。因此,《目錄》的制定和公布,在實施過程中,對于加快推進農(nóng)業(yè)機械化,應有所選擇,支持推廣先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械,按照不同區(qū)域、不同補貼的模式來實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼。同時,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有必要盡快制定農(nóng)機購置補貼的相關(guān)法規(guī),保護自然資源與生態(tài)環(huán)境,將其納入法制化和規(guī)范化的軌道?熏以保證農(nóng)機補貼政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)具有重要意義,節(jié)約每年政策制定、動員、宣傳和執(zhí)行的成本。 農(nóng)機購置財政補貼政策,為實施農(nóng)機具購置補貼政策提供了有力支持。
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