根據(jù)當(dāng)前我國(guó)外資并購(gòu)中存在的問(wèn)題,公司完成了2004年制定的各項(xiàng)目標(biāo),有關(guān)門還應(yīng)按照WTO的非歧視的原則,但他沒(méi)有給出具體的數(shù)字。,尤其是要提高外資進(jìn)入關(guān)鍵行業(yè)的門檻,建立對(duì)外資控制行業(yè)資產(chǎn)的審查機(jī)制,特別要防止觸及我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的外資并購(gòu)案頻繁發(fā)生。
美國(guó)卡特彼勒公司擬參股上海柴油機(jī)股份有限公司一事現(xiàn)已暫時(shí)告吹。這是卡特彼勒繼與廈工集團(tuán)合資推進(jìn)減緩之后,在國(guó)內(nèi)機(jī)械合資項(xiàng)目上的再次重創(chuàng)。之前,卡特彼勒與上柴曾在發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目上合資,連虧三年;而與徐工的挖掘機(jī)合資項(xiàng)目也出現(xiàn)虧損,最后由徐工集團(tuán)讓出分股權(quán),卡特彼勒獲得大分股權(quán)后,業(yè)務(wù)馬上轉(zhuǎn)危為安。
全球最大的機(jī)械設(shè)備制造商―――美國(guó)卡特彼勒公司與上海柴油機(jī)股份有限公司的合資項(xiàng)目現(xiàn)已暫停了。據(jù)說(shuō)失敗的主要原因是,凱雷徐工收購(gòu)案遲遲沒(méi)有拿到商務(wù)批文,而引發(fā)外方擔(dān)心這個(gè)項(xiàng)目也出現(xiàn)同樣境遇??ㄌ乇死展九c上柴合資只是它在我國(guó)展開(kāi)一系列掠奪式并購(gòu)中的一個(gè)插曲。而自它進(jìn)入起,就把我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的龍頭企業(yè)幾乎都列入在其并購(gòu)計(jì)劃中。
2003年,卡特彼勒宣布要在投資100億美元,建立全球的競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)基地。2006年,一份卡特彼勒并購(gòu)名單被媒體曝光。其中,廈門工程機(jī)械公司、廣西柳工機(jī)械公司、河北宣化工程機(jī)械公司、濰柴動(dòng)力公司等批大型企業(yè)都是其狩獵目標(biāo)。而在一份由卡特彼勒提交給國(guó)內(nèi)某企業(yè)的“投資合作意向書”中,它有如下要求:合資要在它全球下進(jìn)行,并服從它的全球;它要求擁有品牌,強(qiáng)調(diào)全球一體化,限制使用原企業(yè)品牌;將把該企業(yè)建成具有能生產(chǎn)卡特彼勒產(chǎn)品技術(shù)的企業(yè),成為其在我國(guó)的生產(chǎn)基地。
據(jù)了解,目前卡特彼勒正在發(fā)動(dòng)機(jī)方面與濰柴動(dòng)力股份有限公司談判。濰柴的老總稱,我們?cè)趺茨茌p易給卡特彼勒,所以卡特彼勒在和濰柴談的過(guò)程中老是遇到很多問(wèn)題。但這并不能阻擋卡特彼勒的步伐,因?yàn)榈胤綄?duì)此非常積極。濰柴是上市公司,上市公司的控股權(quán)掌握在地方上。
觀察卡特彼勒在我國(guó)的并購(gòu)行為我們發(fā)現(xiàn),卡特彼勒并購(gòu)我國(guó)企業(yè)后,首先注入其在我國(guó)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和產(chǎn)品,打擊跟進(jìn)者,以圖壟斷我國(guó)相關(guān)行業(yè),從而影響的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性;其次,我國(guó)企業(yè)被卡特彼勒掌控后,其產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)由卡特彼勒定價(jià),進(jìn)而形成壟斷價(jià)格,這樣往往損害國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的利益。從這些現(xiàn)象,我們可以看出卡特彼勒在的掠奪式收購(gòu)的目的昭然若揭,但是許多人卻看不到其中的危險(xiǎn)性。我國(guó)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)不能讓卡特彼勒完全控股,因?yàn)檫@將大大損害我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,減弱競(jìng)爭(zhēng)力。
可以說(shuō),這幾年卡特彼勒進(jìn)入我國(guó)裝備制造業(yè)的力度、深度和廣度與其它外資企業(yè)有所不同。其目的已不僅僅是占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng),同時(shí)也意圖把我國(guó)的裝備制造業(yè)納入其全球產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成更強(qiáng)有力的的資本吞食。而卡特彼勒在我國(guó)龐大的行業(yè)整合計(jì)劃,對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)的生存已經(jīng)構(gòu)成了巨大威脅,因?yàn)槟壳爸挥袕B工、柳工、三一重工等為數(shù)不多的工程機(jī)械強(qiáng)勢(shì)企業(yè),如果沒(méi)有了他們,我們自己的裝備制造產(chǎn)業(yè)可能就是名存實(shí)亡。
從前我們對(duì)外資實(shí)行的是來(lái)者不拒、甚至投懷送抱的讓利式,目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到互利共贏的對(duì)外新階段,因此,應(yīng)該認(rèn)真審慎對(duì)待外資,謹(jǐn)防重蹈從前合資、并購(gòu)過(guò)程出現(xiàn)的種種陷阱。凱雷公司收購(gòu)徐工集團(tuán)遲遲沒(méi)有得到商務(wù)的批準(zhǔn),說(shuō)明外資大面積收購(gòu)我國(guó)企業(yè)問(wèn)題已引起高層的關(guān)注。在引進(jìn)外資中,我們不能讓我國(guó)裝備制造業(yè)傷筋動(dòng)骨,被動(dòng)地讓出市場(chǎng),只有保持對(duì)企業(yè)的控制權(quán),才能從中讓國(guó)外優(yōu)勢(shì)資源為我所用,得到所帶來(lái)的潛在利益,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
2006年8月,商務(wù)、國(guó)資委、稅務(wù)總等6門出臺(tái)《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,盡管并沒(méi)有為外資并購(gòu)扎上“緊箍咒”,但是《規(guī)定》規(guī)范了外資并購(gòu)行為,本身就是外資并購(gòu)法規(guī)的進(jìn)步。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)外資并購(gòu)中存在的問(wèn)題,有關(guān)門還應(yīng)按照WTO的非歧視的原則,但他沒(méi)有給出具體的數(shù)字。,尤其是要提高外資進(jìn)入關(guān)鍵行業(yè)的門檻,建立對(duì)外資控制行業(yè)資產(chǎn)的審查機(jī)制,特別要防止觸及我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的外資并購(gòu)案頻繁發(fā)生。
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