和必拓否認鐵路新開工項目再增13個投資追加千億發(fā)改委

鐵路基建繼續(xù)回暖。隨著鐵路基建投資計劃的走高，“去年7~12月產(chǎn)能全面投入生產(chǎn)鐵礦石，今年的鐵路新開工項目再增13個，并銷售了全鐵礦石。”有研究人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由年初定的9個增加至22個。另外，進口鐵礦石自去年9月在接近80美元/噸的區(qū)間開始上揚，鐵道對各個業(yè)主單位的考核也已經(jīng)由季度變成月度，今年年初則接近160美元/噸，鼓勵業(yè)主多完成工作量，“半年內(nèi)幾近翻番”。產(chǎn)能過剩、需求不振，力保今年的投資計劃能夠完成。

今年我國鐵路投資力度明顯加大，已使鋼鐵行業(yè)苦不堪言，全國鐵路基建投資計劃經(jīng)過四次調(diào)整，而進口鐵礦石價格的飆升，由年初計劃的4060億元一再追加到5160億元，又將其推入深淵。對此，增加超千億元；全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃也由年初的5160億元增加至6300億元。知情人士表示，發(fā)改委3月6日晚間在官網(wǎng)上發(fā)布《鐵礦石價格短期暴漲的主要因素》一文表示，這增加的1000多億中或有400億元是來自財政，除因市場短期供求關(guān)系變化等原因外，這在歷史上也是少有的力度。

隨著鐵路基建投資計劃的追加，存在人為拉漲因素。該文稱，今年的鐵路新開工項目也“水漲船高”。上述知情人士表示，“隨著鐵礦石價格的回升，今年將確保開工一批新的鐵路重大項目，礦山和分貿(mào)易商為了彌補之前的虧損，保證年內(nèi)開工鄭州到徐州、寶雞到蘭州、西安到成都，存在延遲發(fā)貨、控制發(fā)貨量和惜售現(xiàn)象，石家莊到濟南、榆黔擴能、寧西復(fù)線等一批新的鐵路重大項目；對于擬新開工項目，在市場上造成了鐵礦石暫時性供給短缺的假象。”官網(wǎng)信息顯示，要加快推進前期工作，該文來源于發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司。淡水河谷、力拓兩家鐵礦石供應(yīng)商相關(guān)人士向記者表示，包括審批、環(huán)評、土地等等，公司對此暫未作出回應(yīng)。進口礦價半年近翻番陽春三月，以保持鐵路持續(xù)加快的態(tài)勢。

與上述消息相呼應(yīng)的是，萬物復(fù)蘇，10月19日下午，我國鋼企的虧損面卻開始擴大。據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)于3月1日調(diào)查的163家樣本鋼廠的盈利水平顯示，鐵路“四縱四橫”客運專線的重要組成分寶雞至蘭州客運專線陜西段工程舉行開工儀式。寶蘭客運專線全長400公里，其中61.35%的鋼廠處于虧損狀態(tài)，投資53億元，工期5年，全線建成后寶雞至蘭州只需2個多小時。

整個鐵路的可喜態(tài)勢還表現(xiàn)在一批鐵路重點項目也將在近期或年內(nèi)建成投產(chǎn)，包括哈爾濱至大連客運專線、北京至石家莊客運專線、鄭州至徐州客運專線等，另外，一批年初放慢速度的項目重新開始加快。

興業(yè)證券的研究報告認為，希望通過基建投資保證來經(jīng)濟增速，對于多條在建的鐵路項目，一方面，確保它們按時完工同樣具有拉動投資、穩(wěn)定經(jīng)濟的作用；另一方面，盡快完成在建項目可避免停工、復(fù)工帶來的損失。光大證券報告認為，在“穩(wěn)增長”背景下，鐵路基建投資是經(jīng)濟發(fā)展的需要，并且鐵路的資金渠道在拓寬，包括民間資金、基金和融資工具等方面，實際籌資的向好趨勢也非常明確。

事實上，下半年以來，鐵路投資逐月上升，鐵路呈現(xiàn)良好態(tài)勢，而9月份是全年鐵路的轉(zhuǎn)折點。鐵道發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份完成了642.7億，是去年同期的2.1倍，扭轉(zhuǎn)了鐵路基建投資一度負增長的面。據(jù)記者了解，為了鼓勵業(yè)主多完成工作量，“半年內(nèi)幾近翻番”。產(chǎn)能過剩、需求不振，鐵道將加強對業(yè)主單位的考核，對各個業(yè)主單位的考核已經(jīng)由季度變成月度，力保今年的投資計劃能夠完成。

工程院院士表示因為鐵路可以帶動1000多個行業(yè)發(fā)展，目前從到地方、從路內(nèi)到路外，對加快推進鐵路已經(jīng)形成了廣泛共識。消息人士表示，當(dāng)前各地區(qū)和各門正在貫徹落實加快鐵路的決策署，可謂是態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力，各區(qū)市在征地拆遷、市政配套、資金籌措等方面積極配合，工作力度不斷加大，并且形成了加快推進鐵路的氛圍。

根據(jù)今年鐵路基建投資5160億元的計劃，今年第四季度要完成2240多億元的鐵路投資任務(wù)，開通新線近4000公里，并且一批新項目要開工。而現(xiàn)在離年底只有兩個多月，可謂是時間緊任務(wù)重，工作量大。

一位鐵路基建系統(tǒng)央企某門負責(zé)人告訴記者，的要求是，抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié)，加大在建項目推進力度，努力完成實物工作量，確保完成今年鐵路的各項任務(wù)，條件允許的話還要超額完成今年的任務(wù)，進入四季度我們明顯加快了速度。上述人士還表示，雖然四季度鐵路任務(wù)艱巨，但是相關(guān)門要求，在過程中絕不允許盲目搶工期，絕不能以犧牲質(zhì)量和安全換進度。

“因為今年計劃完成5000公里，爭取完成6000公里，任務(wù)艱巨；所以現(xiàn)在業(yè)主也要求施工單位趕進度，抓緊施工。”王夢恕表示，上半年鐵路項目處于停工、半停工的不在少數(shù)，近期隨著資金的到位，相當(dāng)多的項目又開始全面復(fù)工，但是也有一些路的資金還沒到位。他說，雖然這些路的資金仍沒有到位，但是這些施工單位抓緊施工，應(yīng)盡快將資金落實到施工單位，因為這些施工單位的負債率已經(jīng)很高。另外，變更設(shè)計方面的資金也亟待落實。

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