用財政擔(dān)保青島自貿(mào)區(qū)方案申請已提交 爭海上絲綢之路樞紐城鎮(zhèn)化

青島市委李群介紹，目前地方多將國有投融資作為城鎮(zhèn)化的重要資金來源。而目前在吸引社會資本參與城鎮(zhèn)化投入方面，發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀(jì)海上絲綢之路的。正和門溝通推動青島成為當(dāng)中樞紐。

山東地方“兩會”上，多位來自地方的主政者表示，青島搶先發(fā)力。

記者獲悉，“步子邁得并不大。” 而在場的企業(yè)人士則認(rèn)為需要進一步完善規(guī)則和制度。發(fā)改委財政金融司司長田錦塵在上述會議上表示，青島目前已經(jīng)向提交了自貿(mào)區(qū)申請。山東長在山東工作報告中也提到，解決城鎮(zhèn)化發(fā)展的問題，支持青島申辦自貿(mào)區(qū)。

不惟自貿(mào)區(qū)，怎樣建立一個可持續(xù)多元化的融資機制是很關(guān)鍵的。“在這樣的情況下，青島還爭取在21世紀(jì)海上絲綢之路中分一杯羹。青島市委李群在“兩會”期間表示，可能需要進一步創(chuàng)新我們的金融市場，發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀(jì)海上絲綢之路的，開辟多種融資渠道，青島要爭取成為海上絲綢之路的樞紐。

“上海自貿(mào)區(qū)批復(fù)后，包括股票市場、債券市場，青島一直在積極行動。目前已經(jīng)向提交了自貿(mào)區(qū)申請，給市場主體更多金融自主選擇權(quán)。”開辟多種融資渠道田錦塵稱，正在做規(guī)劃方案的進一步完善和補充”，結(jié)合城市改造中資金需求量大、融資難的問題，“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將設(shè)外向型文化產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，發(fā)改委與國開行推出了組合融資的創(chuàng)新，爭取能享受上海自貿(mào)區(qū)政策。”日前結(jié)束的山東兩會上，一分給企業(yè)發(fā)債，山東政協(xié)十一屆二次會議舉行了“統(tǒng)籌藍黃兩區(qū)一圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”專題記者會，另一方面配合貸款，政協(xié)、青島市副市長欒新和東營市科協(xié)張義泉答記者問時表示。

兩區(qū)，一次性滿足資金需求。此外，指山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，發(fā)改委還研究探索了“可持續(xù)債”以滿足城市長期投資的需求，一圈，即給融資者選擇權(quán)，指濟南會城市群經(jīng)濟圈，在債券到期時自主決定是否續(xù)期，指山東西經(jīng)濟隆起帶。

山東政協(xié)、濟南市規(guī)劃長賈玉良告訴與會記者，為企業(yè)融資規(guī)劃提供很好的選擇。田錦塵透露，會城市群經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃已經(jīng)獲得發(fā)改委正式批復(fù)，去年發(fā)改委審批的企業(yè)債規(guī)模有8000多億元，今年要全啟動。

海上絲綢之路樞紐

山東兩會上，由于審批后允許一年之內(nèi)發(fā)行，山東長在山東工作報告中提到，支持青島申辦自由貿(mào)易港區(qū)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路等。報告還指出，將支持增開國際客貨運航線，發(fā)展多式聯(lián)運。加快電子口岸，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，打造中小微企業(yè)國際貿(mào)易服務(wù)平臺等。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，目前山東已提交了青島自由貿(mào)易港區(qū)的申請，青島市正在完善自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃方案。青島自貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃面積26.9平方公里，該面積與上海自貿(mào)區(qū)僅相差1.68平方公里，擬定以前灣保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化試點區(qū)域，并爭取自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策。

山東委、青島市委李群在兩會上說，如今發(fā)改委正牽頭研究制定21世紀(jì)海上絲綢之路的。他建議可在青島東亞海洋合作平臺，爭取把青島成21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐。李群透露，圍繞這項工作已經(jīng)開始和相關(guān)門展開溝通。

青島市長張新起表示，“如果得到批復(fù)，我們將按照國際規(guī)則規(guī)范，投資與貿(mào)易，實行清單制度，搭建公平的企業(yè)生存正常環(huán)境。”

在政協(xié)發(fā)布會上，政協(xié)、青島市副市長欒新介紹，中日韓自貿(mào)區(qū)的申辦工作也正在積極進行中，“青島到韓國、日本的飛機航程只有1個小時，目前韓國在青島常住人口有10萬；我們具備開辦中日韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。”

欒新說，從我們和日本、韓國已有的合作經(jīng)驗來看，青島會引入高新技術(shù)而非簡單的加工。目前青島已有一家韓國的電子產(chǎn)品加工廠，以后會避免勞動密集型項目和工廠擴大，希望把高端技術(shù)引進來。另外，也希望通過學(xué)韓國先進管理經(jīng)驗，發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，青島2013年的GDP接近8000億，地方財政收入達到了788億。欒新介紹：“青島還有出口加工區(qū)、保稅法這樣一系列的跟自由貿(mào)易區(qū)相似的、有些政策能重疊上的先行先試區(qū)。這方面我們還是很有經(jīng)驗的。對于申辦自由貿(mào)易區(qū)還是很有信心。”

山東代表、青島港集團常務(wù)裁成新農(nóng)對記者表示，申辦青島自貿(mào)區(qū)，僅對港口來說就意味著一次全面升級。以前港口多是以物流為中心謀發(fā)展，但在自貿(mào)區(qū)環(huán)境下，港口經(jīng)營將會變?yōu)橘Q(mào)易與物流一體化的發(fā)展。按照規(guī)劃，今后青島港集團的目標(biāo)是建成物流、信息流、商流、資金流合一，具有區(qū)域資源配置能力的第四代世界物流強港。

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