工業(yè)和信息化發(fā)布2015年十件大事

    1 制造2025開啟制造強國新征程
　　2015年5月8日，我國實施制造強國的第一個十年行動綱領―――《制造2025》正式發(fā)布。工業(yè)和信息化推動組家制造強國領導小組和咨詢，指導發(fā)布重點領域技術路線圖，有序制定“X”實施方案。地方和企業(yè)積極響應，紛紛出臺系列推進方案和配套措施。《制造2025》的發(fā)布實施，國人關注、世界矚目，將為提升我國綜合國力、保障安全、實現(xiàn)“兩個年”奮斗目標提供強有力支撐。
　　2 密集出臺政策措施 打響工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構戰(zhàn)
　　面對工業(yè)持續(xù)下滑面，工業(yè)和信息化持續(xù)出臺實施工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益系列政策措施。增投資，2015年1~11月，全國技術改造投資8.5萬億元，同比增長14.7%，增速快于全工業(yè)投資6.6個百分點。減負擔，清理規(guī)范涉企收費，預計為企業(yè)減負超1100億元；實施重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策，免稅累計近2000億。擴需求，推出1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅政策，汽車銷售止跌回升。調(diào)結構，全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上，化解造船過剩產(chǎn)能1500萬載重噸。工業(yè)運行實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中有進。
　　3 考察工信 署打造制造新優(yōu)勢
　　2015年6月15日，、到工業(yè)和信息化考察并作重要講話。強調(diào)指出，要扎實推進制造2025，努力形成我國經(jīng)濟發(fā)展新動能；要做大做強裝備，打造制造新優(yōu)勢；要推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，帶動形成優(yōu)進優(yōu)出新格；要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的落實，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；要釋放紅利，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
　　4 中小企業(yè)發(fā)展基金破題 600億助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
　　2015年9月1日，常務會議決定，財政出資150億元發(fā)揮杠桿作用，通過社會出資人優(yōu)先分紅、出資收益適當讓利等市場化辦法，吸引地方和企業(yè)共同參與，建立總規(guī)模600億元的中小企業(yè)發(fā)展基金，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。這是攜手社會資本支持中小企業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新舉措，也是財政治理理念和資金管理方式的深刻變革。12月2日，中小企業(yè)發(fā)展基金理事會正式。12月25日，中小企業(yè)發(fā)展基金首支實體基金在廣東深圳完成設立。
　　5 京津冀產(chǎn)業(yè)升級轉移取得實質(zhì)進展 首次對接協(xié)議投資達4500億
　　工業(yè)和信息化牽頭12個門和京津冀三地共同編制《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級轉移規(guī)劃》，成功舉辦“2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動”，實現(xiàn)簽約項目151個，協(xié)議投資額達4500億元?？偼顿Y758億元的10個新一代信息技術項目、投資20億元的京冀通航產(chǎn)業(yè)園項目、投資356億元的10個汽車（配件）制造項目、投資55億元的京冀綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園項目紛紛簽約，三地產(chǎn)業(yè)分工合作、優(yōu)化布、創(chuàng)新升級、協(xié)同發(fā)展加快推進。
　　6 大型飛機重大專項結碩果 C919大型客機總裝下線
　　研制大型飛機是、作出的重大決策，是全國多年的愿望。2015年，工業(yè)和信息化組織實施的大型飛機重大專項結出碩果，我國首款按照最新國際適航標準研制的干線民用飛機C919大型客機首架機總裝下線，標志著大型客機研制取得重要階段性成果；首架國產(chǎn)ARJ21-700客機交付商用，國內(nèi)航線首次擁有了自己研制的噴氣式支線客機。
　　7 電信普遍服務補償機制獲突破 高速寬帶網(wǎng)絡步伐加快
　　工業(yè)和信息化堅持協(xié)同發(fā)展理念，加快高速寬帶網(wǎng)絡。推動電信普遍服務補償機制獲得重大政策突破，財政加大投入力度，采用市場化運作機制，調(diào)動地方、企業(yè)和民間資本等各類主體積極性參與農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶，縮小“數(shù)字鴻溝”，加快農(nóng)村和偏遠地區(qū)群眾致富步伐。同時，積極推動通信基礎設施納入城市規(guī)劃，持續(xù)提升城市光網(wǎng)覆蓋能力，發(fā)放LTEFDD牌照，4G網(wǎng)絡覆蓋全國城市，4G用戶突破3.8億。截至2015年11月底，全國固定寬帶平均接入速率達19.4Mbps，直轄市、會城市等主要城市固定寬帶平均接入速率達22Mbps。
　　8 “互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃推動兩化融合向深度拓展
　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是推進信息化與工業(yè)化深度融合的現(xiàn)實路徑。工業(yè)和信息化出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，提出以加快新一代信息通信技術和工業(yè)深度融合為主線，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)2項任務為重點，發(fā)揮好高速寬帶網(wǎng)絡基礎設施和信息技術產(chǎn)業(yè)2個支撐作用，推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展，全面支撐制造強國和網(wǎng)絡強國。隨著行動計劃的持續(xù)落實，必將形成一套完整的兩化融合管理體系標準，顯著提高我國制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。
　　9 成為全球最大新能源汽車市場
　　工業(yè)和信息化推動出臺了加快新能源汽車推廣應用的十多項利好政策，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年累計生產(chǎn)37.9萬輛，同比增長超4倍。全國形成了珠江三角洲、長江三角洲、中原地區(qū)和京津冀等4大動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，比亞迪、北汽等企業(yè)新能源汽車銷量位居全球前10，成為全球最大的新能源汽車市場。
　　10 持續(xù)推進簡政放權 取消下放行政審批事項近一半
　　工業(yè)和信息化堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”，三年共取消下放調(diào)整行政審批事項26項（占原有審批項目近一半）。2015年全取消非行政許可審批，清理13項中介服務，廢止5件規(guī)章，修改7項規(guī)章，保留的行政審批事項辦理天數(shù)平均壓縮9天，精減審批環(huán)節(jié)5個。發(fā)布全29項行政許可事項辦事指南信息，推進行政許可網(wǎng)上“一個窗口”受理，切實為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。

標簽：