近日,能源新能源司副司長史立山表示,已取消有關(guān)風(fēng)電項目設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上的規(guī)定。
中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙在接受采訪時指出,其實在2009年10月底的中美商貿(mào)聯(lián)委會會議上,中美雙方已經(jīng)就風(fēng)能設(shè)備市場達(dá)成了共識,中方在會議上表示同意考慮取消風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)投標(biāo)的國產(chǎn)化要求,而此次能源官員的正式確認(rèn),也是在意料之中。
2003年發(fā)改委開始推進(jìn)“風(fēng)電特許權(quán)”項目;2005年正式要求特許權(quán)項目設(shè)備國產(chǎn)化率為70%。這項措施對于國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的巨大推動作用彰顯無疑。截止2008年,我國風(fēng)電設(shè)備市場累計份額中,內(nèi)資與合資企業(yè)產(chǎn)品占61.8%。外資企業(yè)產(chǎn)品占38.2%。
姜謙認(rèn)為,隨著我國風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的取消,短期來講肯定會對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)造成巨大的影響,特別是對缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品相對落后的企業(yè)來講,特許權(quán)的取消意味著它們將直接面對外資風(fēng)電巨頭的沖擊。因此,風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)正式取消在市場層面引起爭論,也是在所難免。
但從長遠(yuǎn)來看,風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)取消未嘗不是一件好事。首先,近期常務(wù)會議已經(jīng)指出,關(guān)于風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向也將提高行業(yè)進(jìn)入門檻,將禁止落后技術(shù)產(chǎn)品和非準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場的工作任務(wù)放在顯要位置。此次風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的取消,將使得落后企業(yè)進(jìn)入市場的難度進(jìn)一步加大,客觀上對國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升是促進(jìn)。
然而,姜謙同時指出,以上利好或許并非是最重要的,風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)正式取消,最大的意義應(yīng)該在于,它預(yù)示著國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)一個時代的終結(jié),以及另外一個發(fā)展新時代的到來。被終結(jié)的時代,當(dāng)然是依靠政策的傾向和扶持起步的階段;而即將迎來的時代,則是羽翼豐滿之后的展翅翱翔的階段。從這一層面來講,市場或許反而應(yīng)該為風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的正式取消叫好。
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