苗圩：2018年深入實施“制造2025”

                                        圖為會議現(xiàn)場。

       1月30日，新聞辦就2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化長苗圩、副長辛國斌、總工程師張峰出席會議。苗圩首先回顧了2017年以及過去五年全國工業(yè)和信息化事業(yè)取得的巨大成就，并和辛國斌、張峰共同回答了記者提問。
　　
     工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展超出預期
　　
        2017年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，比上年提高0.6個百分點，改變了工業(yè)增加值增速自2010年以來單向放緩的運行態(tài)勢，其中制造業(yè)增加值增長7.2%，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長6.8%。2017年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率77%。單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別同比下降約4.3%和6%。經(jīng)濟效益大幅改善。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長21%，為2013年以來最好增長水平。主營業(yè)務收入利潤率6.46%，同比提高0.54個百分點。市場信心不斷增強。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比增長6.3%，結束了自2012年以來持續(xù)5年下降的態(tài)勢。全年制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）始終保持在51%以上的景氣區(qū)間，新訂單指數(shù)保持較好水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出貨值增長10.7%。
　　針對記者所提出的2017年工業(yè)運行的態(tài)勢特點和2018年工業(yè)運行趨勢問題，苗圩表示，2017年我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，質(zhì)量和效益同步提升，主要的指標明顯改善，整體上形勢好于預期，為工業(yè)經(jīng)濟運行和下一步的發(fā)展都打下了堅實的基礎。
　　苗圩表示，歸納起來去年我國工業(yè)運行有五個特點：
　　一是工業(yè)運行更穩(wěn)。2017年，規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速達到了6.6%，比2015年和2016加快了0.5和0.6個百分點，改變了自2010年以來單邊放緩的走勢。根據(jù)統(tǒng)計初步核算的結果，我國工業(yè)增加值總量達到了28萬億元，占GDP的比重達到了33.9%，比上一年同期提高了0.54個百分點。
　　二是經(jīng)濟效益更好。2017年企業(yè)利潤增幅創(chuàng)造了2013年以來的，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長了21%，比上一年提高了12.5百分點。隨著供給側的深入，特別是去產(chǎn)能成效的顯現(xiàn)，近幾年比較困難的原材料工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn)，2017年利潤大幅度增長，原材料行業(yè)利潤增長了46%，高于整個利潤增長的一倍以上，拉動整個工業(yè)利潤增長超過了10個百分點。
　　三是結構調(diào)整更優(yōu)。按照的決策署，堅決地打好去產(chǎn)能的戰(zhàn)。2017年5000萬噸鋼鐵去產(chǎn)能的任務將超額完成，長期擾亂市場秩序的1.4億噸地條鋼去年全面出清。全國工業(yè)的產(chǎn)能利用率達到了77%，這也達到了5年來最好的水平。同時，實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，加快改造提升傳統(tǒng)的制造業(yè)。全年技術改造的投資占整個工業(yè)的投資比重達到了45.5%。另外，還推動了城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等重大工程；推出了“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”，促進消費品工業(yè)的升級步伐。現(xiàn)在我國消費品行業(yè)當中，累計5000余種產(chǎn)品實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”。
　　四是先進制造業(yè)發(fā)展更快。我國全面實施“制造2025”，啟動創(chuàng)建了“制造2025”的級示范區(qū)，持續(xù)推進制造業(yè)創(chuàng)新中心，去年又新批了3家制造業(yè)創(chuàng)新中心。另外，“制造2025”的高端裝備創(chuàng)新、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、制造業(yè)創(chuàng)新中心這工程全面深入實施。高檔數(shù)控機床、大飛機、“兩機”等重大科技專項在加快推進，一批大國重器相繼問世。2017年，高技術制造業(yè)增加值增速同比增長了13.4%，快于整個規(guī)模以上工業(yè)6.8個百分點，電子制造業(yè)的增速達到13.8%，裝備制造業(yè)增速達到了10.7%，這些合計拉動整個工業(yè)增長3.2個百分點。比較亮點的幾個產(chǎn)品，比如工業(yè)機器人，去年產(chǎn)量比上一年增長了68.1%，新能源汽車去年產(chǎn)量比上一年增長了51.1%。我國在推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展方面，也取得了新的成果。
　　五是“兩化融合”更深。深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見在去年由發(fā)布實施，智能制造工程也在大力推進，一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上線運行，工業(yè)APP也在商業(yè)化應用，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展水平在持續(xù)提升。另外，“兩化融合”的管理體系貫標工作在扎實地往前推進，可喜的是，我國“兩化融合”的標準系列被國際標準化組織ISO立項為國際標準。到去年年底，數(shù)字化研發(fā)工具的普及利用率達到了63.3%，制造業(yè)的骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率達到了70%。生產(chǎn)設備經(jīng)過數(shù)字化改造以后，設備和設備之間聯(lián)網(wǎng)率超過了39%，個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務型制造等新模式、新業(yè)態(tài)也在蓬勃的發(fā)展。
　　苗圩指出，總體來看，2017年外環(huán)境復雜多變，內(nèi)結構性的調(diào)整在持續(xù)深化的情況下，全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好于預期，全面完成了年初確定的目標。展望今年經(jīng)濟形勢，工信將全面貫徹落實的作出的署，以新時代特色思想為指導，根據(jù)經(jīng)濟工作會議署安排，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，立足制造強國全，繼續(xù)推進供給側結構性，深入實施“制造2025”，不斷加快新舊動能的轉(zhuǎn)換，切實提高工業(yè)供給體系質(zhì)量，全力鞏固工業(yè)經(jīng)濟向好勢頭，以工業(yè)經(jīng)濟的向好勢頭為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的支撐。
　　
“制造2025”實施成效顯著
　　
    針對“制造2025”目前實施的最新進展情況和今年的主要工作，苗圩做了詳細介紹。
　　苗圩表示，“制造2025”啟動實施兩年多以來，目前，“制造2025”的頂層設計已經(jīng)完成，通過這兩年多的時間，形成了縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作機制，工程在穩(wěn)步推進，級示范區(qū)將在近期啟動創(chuàng)建，一批重大標志性的項目和工程陸續(xù)落地，制造強國邁上了一個新臺階。
　　從工程實施的情況來看，制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，包括去年新批準的三家，現(xiàn)在一共有五家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，同時還培育了48家級的制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成了以創(chuàng)新中心為核心節(jié)點、級制造業(yè)創(chuàng)新中心為重要補充的制造業(yè)創(chuàng)新體系。另外大飛機、集成電路、新材料、飛機發(fā)動機和燃氣輪機、5G、新能源汽車等重點領域，也取得了積極的成效。
　　在工業(yè)強基工程方面，去年支持了331個重點項目，高速動車齒輪傳動系統(tǒng)、核發(fā)電系統(tǒng)所用的泵用密封件這些重點領域“卡脖子”的問題得到了初步解決。
　　在智能制造工程方面，428個智能制造的綜合標準化和新模式應用項目取得了積極進展，206個項目進行了試點示范，發(fā)布了22項智能制造的標準，初步建成了一批數(shù)字化的車間和智能工廠。
　　在綠色發(fā)展工程方面，支持了225個重大綠色制造的項目，打造以綠色標準、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應鏈為核心的綠色制造體系。在高端裝備創(chuàng)新工程方面，去年取得了重大的技術成果，C919大型客機成功實現(xiàn)了首飛，AG600水陸兩棲飛機去年年底成功實現(xiàn)了首飛，時速超過350公里標準的動車組,“藍鯨一號”等一批高端創(chuàng)新的成果也在不斷地涌現(xiàn)。
　　苗圩表示，“制造2025”成為我國深度參與全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革雙邊多邊合作的一個標志性的符號，特別要強調(diào)的是，“制造2025”是的體系，是包容的體系，我國與相關的和地區(qū)在、標準、技術、人才、高端制造裝備等方面廣泛開展了合作和交流。比如我國了中德智能制造工業(yè)4.0標準化工作組，開展了“制造2025”與美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡的交流，還建立了中歐、中法、中意工業(yè)能效合作和綠色制造的工作組。特別值得一提的是，今年1月9日，同法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談時強調(diào)，繼續(xù)推動“制造2025”同法國未來工業(yè)計劃全方位的對接。
　　苗圩表示，2018年我國將深入實施“制造2025”，重點推進以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)深入地實施好工程。二是創(chuàng)建“制造2025”的級示范區(qū)。三是培育若干世界級的先進制造業(yè)集群。四是推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，組織實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺培育、百萬工業(yè)企業(yè)“上云”等工程。五是提升制造業(yè)的供給體系質(zhì)量，落實好今年鋼鐵去產(chǎn)能的任務，實施新一輪重大技術改造升級工程。六是優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，特別是深化“放管服”，降低制度交易性的成本等。