業(yè)快速增長推進重大技術裝備自主化統(tǒng)籌國內供需前月電

“生產和用戶，增速比上年同期加快3.8個百分點。工業(yè)增加值同比增長17.8%，供給與需求是自主化這枚‘硬幣’的兩面，增速加快2.5個百分點。產銷率為97.78%，缺一不可：沒有供給的自主化是無本之木，與上年同期持平，沒有需求的自主化是空中樓閣。”財政財政科學研究所副研究員劉微博士日前在接受記者采訪時如是說。

    自主化與本土化不可混為一談

    在經濟全球化的大背景下，處于較高水平。機械工業(yè)總產值累計35347億元，裝備制造業(yè)特別是重大技術裝備是否還應該堅持自主化？人們對這個問題的答案產生了分歧，同比增長29.2%，有些人甚至把自主化與本土化混為一談。對此，增速比上年同期降低2.2個百分點。累計工業(yè)增加值同比增長21.6%，劉微博士表示，占全國比重為17%。 　　1～5月，自主化作為政策要求和產業(yè)發(fā)展模式，電子工業(yè)累計完成出貨值11084億元，對于重大技術裝備制造業(yè)的振興具有不可替代性。自主化與本土化，同比增長19.7%，存在著本質性的差異。

    首先是主體不同。誰是自主化的主體？自主化是和重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展與振興連在一起的，增速比上年同期加快4.2個百分點；總量占全國同期實現出貨值的35.8%，自主化的主體是本國企業(yè)，同比提高0.4個百分點。機械工業(yè)中，或者說是企業(yè)。而本土化的主體是跨國公司。劉微強調說，電工、石化機械、汽車、農業(yè)機械、工程機械、礦山設備等機械產品的出口額增長速度較高。進口較多的仍是機床、儀器儀表以及冶煉設備等。 ，自主化與本土化的主體，有著截然不同的區(qū)分。本國企業(yè)或者企業(yè)，顯然不包括外資公司和跨國公司的子公司，無論后者在土地上如何本土化，只要其由外資控股，商標所有權歸外方，就不能稱之為本國企業(yè)。

    其次是內涵不同。就重大技術裝備而言，自主化是指我國在工業(yè)化進程的關鍵時期，力求通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式，逐步實現重大技術裝備的自主設計、自主研發(fā)、自主制造，漸次提高以自主產品滿足國內市場需求能力的過程。而本土化是跨國公司全球性擴張的一個伴生概念，其實質是跨國公司將生產、營銷、管理、人事等全方位融入東道國經濟中的過程。很顯然，自主化和本土化內涵相距甚遠，相通之處甚少。

    第三是結果不同。自主化是對國內供給與需求的統(tǒng)籌，是我國重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展振興的路徑與目標。而跨國公司本土化的結果，則是一把雙刃劍?？鐕緹o論是在建廠，還是大量用工，本土化的結果演變不成本土企業(yè)―――西門子輸配電集團整個產品在都有生產，十余家企業(yè)，幾千員工，但誰也不會說西門子是的本土企業(yè)；從法律層面上，西門子外資控股的事實也不會改變。本土化做得好不等于就變成了本土企業(yè)。

    劉微強調說，自主化與本土化決不可混為一談。我國重大技術裝備制造以本土化模式代替自主化的傾向，是十分危險的，必須堅決反對。

    自主創(chuàng)新不等同于自主化

    自主創(chuàng)新的理念，已經成為我國經濟發(fā)展中最為主流的理念之一。為什么有了自主創(chuàng)新的理念，在重大技術裝備領域還要強調自主化？對此，劉微表示，自主化和自主創(chuàng)新既有關聯(lián)又有區(qū)別，而很多人恰恰忽視了這個問題。

    自主創(chuàng)新是針對制造企業(yè)（供給）而言的，而自主化不僅僅針對制造企業(yè)而言，還必須要有用戶（需求）的參與。這也就是說，自主化從供給延伸到了需求。從供給的角度來看，制造企業(yè)的自主創(chuàng)新十分重要。自主化包含了對重大技術裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的全面肯定與支持。然而，僅強調供給端的自主創(chuàng)新是不夠的。從需求的角度來看，自主化包含了對國內市場需求（用戶）應當支持、使用自主重大技術裝備的要求。

    和單純的自主創(chuàng)新不同，重大技術裝備制造領域的自主化最重要的意義，是包括了“國內供給與需求”的統(tǒng)一，蘊涵了在我國現階段要以進口替代推進重大技術裝備產業(yè)振興的深刻含義。

    自主化與本土化不可混為一談

    在經濟全球化的大背景下，處于較高水平。機械工業(yè)總產值累計35347億元，裝備制造業(yè)特別是重大技術裝備是否還應該堅持自主化？人們對這個問題的答案產生了分歧，同比增長29.2%，有些人甚至把自主化與本土化混為一談。對此，增速比上年同期降低2.2個百分點。累計工業(yè)增加值同比增長21.6%，劉微博士表示，占全國比重為17%。 　　1～5月，自主化作為政策要求和產業(yè)發(fā)展模式，電子工業(yè)累計完成出貨值11084億元，對于重大技術裝備制造業(yè)的振興具有不可替代性。自主化與本土化，同比增長19.7%，存在著本質性的差異。

    首先是主體不同。誰是自主化的主體？自主化是和重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展與振興連在一起的，增速比上年同期加快4.2個百分點；總量占全國同期實現出貨值的35.8%，自主化的主體是本國企業(yè)，同比提高0.4個百分點。機械工業(yè)中，或者說是企業(yè)。而本土化的主體是跨國公司。劉微強調說，電工、石化機械、汽車、農業(yè)機械、工程機械、礦山設備等機械產品的出口額增長速度較高。進口較多的仍是機床、儀器儀表以及冶煉設備等。 ，自主化與本土化的主體，有著截然不同的區(qū)分。本國企業(yè)或者企業(yè)，顯然不包括外資公司和跨國公司的子公司，無論后者在土地上如何本土化，只要其由外資控股，商標所有權歸外方，就不能稱之為本國企業(yè)。

    其次是內涵不同。就重大技術裝備而言，自主化是指我國在工業(yè)化進程的關鍵時期，力求通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式，逐步實現重大技術裝備的自主設計、自主研發(fā)、自主制造，漸次提高以自主產品滿足國內市場需求能力的過程。而本土化是跨國公司全球性擴張的一個伴生概念，其實質是跨國公司將生產、營銷、管理、人事等全方位融入東道國經濟中的過程。很顯然，自主化和本土化內涵相距甚遠，相通之處甚少。

    第三是結果不同。自主化是對國內供給與需求的統(tǒng)籌，是我國重大技術裝備制造業(yè)發(fā)展振興的路徑與目標。而跨國公司本土化的結果，則是一把雙刃劍?？鐕緹o論是在建廠，還是大量用工，本土化的結果演變不成本土企業(yè)―――西門子輸配電集團整個產品在都有生產，十余家企業(yè)，幾千員工，但誰也不會說西門子是的本土企業(yè)；從法律層面上，西門子外資控股的事實也不會改變。本土化做得好不等于就變成了本土企業(yè)。

    劉微強調說，自主化與本土化決不可混為一談。我國重大技術裝備制造以本土化模式代替自主化的傾向，是十分危險的，必須堅決反對。

    自主創(chuàng)新不等同于自主化

    自主創(chuàng)新的理念，已經成為我國經濟發(fā)展中最為主流的理念之一。為什么有了自主創(chuàng)新的理念，在重大技術裝備領域還要強調自主化？對此，劉微表示，自主化和自主創(chuàng)新既有關聯(lián)又有區(qū)別，而很多人恰恰忽視了這個問題。

    自主創(chuàng)新是針對制造企業(yè)（供給）而言的，而自主化不僅僅針對制造企業(yè)而言，還必須要有用戶（需求）的參與。這也就是說，自主化從供給延伸到了需求。從供給的角度來看，制造企業(yè)的自主創(chuàng)新十分重要。自主化包含了對重大技術裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的全面肯定與支持。然而，僅強調供給端的自主創(chuàng)新是不夠的。從需求的角度來看，自主化包含了對國內市場需求（用戶）應當支持、使用自主重大技術裝備的要求。

    和單純的自主創(chuàng)新不同，重大技術裝備制造領域的自主化最重要的意義，是包括了“國內供給與需求”的統(tǒng)一，蘊涵了在我國現階段要以進口替代推進重大技術裝備產業(yè)振興的深刻含義。

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