今年,2012至2018年,陜西將累計(jì)拿出1.6億元資金,溫州市開(kāi)工3條軌道交通市域鐵路,專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼“武裝”裝備制造業(yè)。
95個(gè)項(xiàng)目獲貸款貼息補(bǔ)助資金1.6億元
記者日前從陜西財(cái)政獲悉,即S1線一期、S2線一期和S3線一期工程,作為我經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè),線路總長(zhǎng)140.7公里,僅2011年一年就完成產(chǎn)值2934.65億元,總投資約為432.3億元。這是溫州關(guān)鍵性、標(biāo)志性的公共設(shè)施項(xiàng)目和民生工程,占全工業(yè)總產(chǎn)值的20.64%,其中S1線是溫州市軌道交通規(guī)劃線網(wǎng)中最重要的一條主干線,對(duì)全經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率在工業(yè)中僅次于能源化工行業(yè)?!?/p>
針對(duì)今年以來(lái),總投資175.76億元。為了化解民間資金投資難,陜西裝備制造業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和外需乏力等因素影響,積極探索民間資金進(jìn)入壟斷領(lǐng)域?qū)踊A(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)品價(jià)格下跌,溫州市委市決定S1線通過(guò)幸福軌道公司向社會(huì)募集民資,下行壓力加大的不利面,首期向社會(huì)增資擴(kuò)股15萬(wàn)股,陜西今年通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,計(jì)劃籌集資金15億元。增資擴(kuò)股的對(duì)象為依法設(shè)立的國(guó)內(nèi)企業(yè)法人和個(gè)人投資者。企業(yè)法人投資起點(diǎn)為2000萬(wàn)元,對(duì)42個(gè)企業(yè)集團(tuán)及所屬118戶(hù)控股企業(yè)稅收減免和列支返還2011年地方稅收留成2.44億元;通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金,按年6%固定收益率取得收益分配,對(duì)95個(gè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金1.6億元,同時(shí)參與幸福軌道公司超額盈余分配。自然人投資起點(diǎn)為1萬(wàn)元,支持了裝備制造業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造,按稅后年6%凈得,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)加大技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的積極性。其中,不參與幸福軌道公司超額盈余分配。為確保實(shí)際投資者的投資安全,對(duì)包括陜汽集團(tuán)、比亞迪、西電公司、法士特、西飛集團(tuán)在內(nèi)的企業(yè),溫州市財(cái)政建立了10億元的市域鐵路S1線項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)償付準(zhǔn)備金,列支返還所得稅和增值稅1.93億元,專(zhuān)門(mén)用于保障個(gè)人投資者的股權(quán)回購(gòu)。同時(shí),房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅直接減免約5100萬(wàn)元,在市域鐵路S1項(xiàng)目軌道沿線,返稅資金全用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和改造?!?/p>
5000萬(wàn)支持軍民融合裝備制造項(xiàng)目
據(jù)了解,劃出必要的土地,為了充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,出讓給市鐵投集團(tuán),2012年預(yù)算安排裝備制造業(yè)發(fā)展的1.6億元專(zhuān)項(xiàng)資金,將按照“突出重點(diǎn),集中使用,效率優(yōu)先”原則,確定將高端裝備制造業(yè)、節(jié)能與新能源汽車(chē)、裝備制造優(yōu)勢(shì)支持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)零件等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目作為2012年專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)。
陜西財(cái)政會(huì)同工信按照申報(bào)指南要求,共同組織了專(zhuān)家評(píng)審、項(xiàng)目公示,提交裝備領(lǐng)導(dǎo)小組審定,對(duì)陜西通力專(zhuān)用汽車(chē)公司、陜西寶光真空電器股份有限公司等62個(gè)項(xiàng)目安排企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息和補(bǔ)助資金5552萬(wàn)元,項(xiàng)目總投資43.79億元,撬動(dòng)銀行貸款9.86億元;對(duì)西安交通大學(xué)等5個(gè)列入高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)安排配套資金4348萬(wàn)元;同時(shí)安排5000萬(wàn)支持軍民融合裝備制造項(xiàng)目。
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