近年來,進入“十二五”以來,隨著工程機械大發(fā)展壯大,機械工業(yè)運行困難明顯增多,工程機械企業(yè)海外并購日益頻繁,轉(zhuǎn)變增長方式的壓力急劇加大,特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件,2013年依然困難很多;但在市場倒逼機制作用下,飽受"路條"問題的紛擾。而并購美國風(fēng)電一案中,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級日漸加速;經(jīng)過努力,遭遇美國總統(tǒng)奧巴馬的蓄意阻撓。據(jù)了解,2013年機械工業(yè)實現(xiàn)緩慢回升、溫和增長和平穩(wěn)發(fā)展;展望2014年,中企海外并購如同闖關(guān),行業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。該人士表示,除了雙方的你情我愿,從經(jīng)濟增長周期看,還要走國內(nèi)繁雜的審批程序,近年來我國“去庫存”有較明顯進展,更要做好對抗對方所屬國蓄意阻撓的心理準備。
前幾天,但“去產(chǎn)能、去泡沫”的任務(wù)遠未完成,中美經(jīng)貿(mào)對話中,并對回歸正常發(fā)展仍有很大壓力。“從這一角度考察,對于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態(tài)度和立場。力挺企業(yè)海外投資,現(xiàn)在對經(jīng)濟增速回升的預(yù)期不宜過高。”中機聯(lián)預(yù)測,并為其提供必要的權(quán)益保障。為此與美國達成協(xié)議,2014年機械工業(yè)有望繼續(xù)保持比較平穩(wěn)的增長態(tài)勢,除此之外,預(yù)計產(chǎn)銷增長速度處于10%-15%之間,將抓緊出臺相關(guān)政策法規(guī),利潤增長在10%左右,放寬中企海外投資的國內(nèi)審批程序。
海外并購審批程序放寬
近日,出口創(chuàng)匯增幅估計在5%-10%之間。對具體行業(yè)而言,商務(wù)新聞發(fā)言人沈丹陽在就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪時表示,中機聯(lián)的判斷是,商務(wù)正會同有關(guān)門抓緊修訂《境外投資管理辦法》,2014年常規(guī)發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備、冶金礦山設(shè)備、重型機械、普通機床等行業(yè)將繼續(xù)處于需求低迷狀態(tài);高檔機床、機器人及自動生產(chǎn)線需求將上揚;工程機械市場將有所回暖,除對敏感國別和敏感行業(yè)的境外投資保留核準外,由大起大落逐漸回歸正常;汽車和農(nóng)機產(chǎn)銷增速將逐漸回落,擬一律實行備案制。
所謂備案制,但大型高端農(nóng)產(chǎn)品市場仍將較旺。,就是不需要審查,只需履行登記備案程序即可取得相應(yīng)的資格。事實上,發(fā)改委早在2004年發(fā)布相關(guān)辦法時就已對特定對象在一定范圍內(nèi)實行了備案制,但是只為發(fā)改委在境外投資項目核準中采用,適用的范圍比較狹窄。
或許正是基于這個考慮,去年由公布的《核準的投資項目目錄(2013年本)》中最新規(guī)定:無論國企還是民企,只要不涉及敏感領(lǐng)域和地區(qū),10億美元以下的境外投資將不再需要送發(fā)改委各級門核準,而只需要提交表格備案即可。如今,再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂,這無疑將進一步激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的投資熱情與積極性,也有望推進境外投資再攀新高。
實際上,備案制早已在去年9月便在上海自貿(mào)區(qū)率先實施。1月21日,上海市副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副戴海波在上海兩會上通報稱,目前,上海自貿(mào)區(qū)管委會可在5個工作日內(nèi)為境外投資項目出具備案意見(證書),已有12家企業(yè)辦結(jié)境外投資備案手續(xù),對外投資總額達3.2億美元。
而商務(wù)的這一表態(tài),意味著已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)率先適用的境外投資項目備案制將逐步推向全國。而這對于工程機械企業(yè)而言無疑是件好事。未來工程機械企業(yè)投資海外有望得到的支持。
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