造產(chǎn)業(yè)集群鐵路投資帶動(dòng)力強(qiáng) 將打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎福建南

“鐵路投融資體制到了關(guān)鍵時(shí)間窗口，而且價(jià)格上我們比他們便宜多了，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)疲弱態(tài)勢(shì)，他們一臺(tái)要4000萬元。”達(dá)宇重工董事長(zhǎng)助理洪斌說。今年10月份，對(duì)鐵路投融資體制的，全球最頂尖的60家冷軋企業(yè)將齊聚寶鋼，也是希望鐵路投資可以對(duì)經(jīng)濟(jì)有所帶動(dòng)。”工程院院士、中鐵隧道工程師王夢(mèng)恕告訴記者。

這席話的背景是一季度GDP增速為7.7%，其間會(huì)舉行一個(gè)盛大的鑒定會(huì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱。在經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇背景下，對(duì)達(dá)宇重工的這款產(chǎn)品進(jìn)行鑒定。“這是專為我們舉行的，2008年國際金融危機(jī)中成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)重要引擎的鐵路投資，那60家企業(yè)都是我們的潛在客戶，再次成為市場(chǎng)的期待。

城際鐵路市場(chǎng)廣闊

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這對(duì)我們來說是一個(gè)重大機(jī)遇。”洪斌說。百花齊放繼石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、鞋服輕紡之后，4月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)正成長(zhǎng)為南安經(jīng)濟(jì)的重要一極。南安市委黃南康表示，比3月回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。由于4月工業(yè)增加值的上行基本緣于基數(shù)因素，近年來，這一數(shù)據(jù)低于市場(chǎng)預(yù)期。

在這一背景下，南安市積極搶抓與福建扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，鐵路投資再次被市場(chǎng)寄予厚望。從鐵路投資安排來看，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，今年鐵道計(jì)劃固定資產(chǎn)投資6500億元，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其中基建5200億元，注重自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，這一固定資產(chǎn)投資計(jì)劃基本與去年持平。

“今年的鐵路投資計(jì)劃略低于市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝備制造業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，因?yàn)殡S著投資基數(shù)擴(kuò)大，全市機(jī)械裝備制造企業(yè)就有600多家，鐵路投資如果保持不變，其中，意味著鐵路投資在總投資中的占比減少。”聯(lián)訊證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師楊為敩告訴記者。

一旦將城際鐵路和地方支線鐵路的融資和經(jīng)營(yíng)權(quán)下放，規(guī)模以上企業(yè)98家，將打開這兩個(gè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間，2012年實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值183.1億元，對(duì)鐵路投資增速下滑形成補(bǔ)充。根據(jù)目前已經(jīng)公布的城際軌道規(guī)劃，產(chǎn)值規(guī)模位居全前列。在南安市裝備制造業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周泗進(jìn)看來，僅珠三角城際軌道交通網(wǎng)的總投資規(guī)模就高達(dá)3700億元，南安的裝備制造業(yè)與廈門、龍巖等地圍繞一個(gè)大的龍頭帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)聚集相比，其中2012年-2020年期間計(jì)劃完成1180億元。江蘇計(jì)劃在“十二五”完成860億投資后，“十三五”期間將再投資2100億元修建城際軌道。

根據(jù)當(dāng)前城鎮(zhèn)化規(guī)劃，城際軌道和都市圈鐵路的或取代高鐵成為下一輪鐵路增長(zhǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)化規(guī)劃中初步規(guī)劃了21個(gè)城市群。

鐵路投資帶動(dòng)力強(qiáng)

不過，不斷升高的資產(chǎn)負(fù)債率令鐵路投資繼續(xù)保持前幾年高增長(zhǎng)模式幾乎不可能。根據(jù)債券網(wǎng)披露的《鐵道2012年審計(jì)報(bào)告》，截至2012年12月31日，原鐵道總資產(chǎn)達(dá)44877.00億，負(fù)債合計(jì)為27925.62億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)62.2%。

鐵路總公司完成干線鐵路任務(wù)的同時(shí)，已經(jīng)很難兼顧地方鐵路發(fā)展。公開資料顯示，今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目約38項(xiàng)，這分資金將占總基建投資的80%左右。

在這樣的背景下，如何調(diào)動(dòng)地方的積極性、如何調(diào)動(dòng)民間資本的積極性進(jìn)入到鐵路投資中來，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為下一步鐵路投融資體制的關(guān)鍵。

“粗略計(jì)算，鐵路投資每增加1000億元，對(duì)GDP的直接拉動(dòng)大概在0.3%，鐵路對(duì)其他投資的拉動(dòng)效應(yīng)比較明顯，整體對(duì)基建投資杠桿性影響為18.9%，對(duì)投資總增速影響是3.9%。”楊為敩分析。

對(duì)于支線鐵路、城際鐵路的主導(dǎo)權(quán)下放到地方后，能否形成大量投資，楊為敩表示：“2008年以來，地方固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)下近35%的高點(diǎn)后，一直處在下降通道內(nèi)，2012年基本保持在20%左右，這主要受制于地方財(cái)力。即使地方鐵路主導(dǎo)權(quán)下放，地方投資可能很難見到高速增長(zhǎng)。”

王夢(mèng)恕認(rèn)為，地方支線鐵路和城際鐵路的熱情還是比較高的，“因?yàn)橹Ь€鐵路和城際鐵路的運(yùn)價(jià)比較低，在交通運(yùn)輸方式中占有比較明顯優(yōu)勢(shì)，加上投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，地方的積極性較高。”
 

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