今年以來我市工業(yè)投資保持良好增長勢頭,人們再度陷入了經濟發(fā)展的信心危機。正是在這一背景下,1至9月全市城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產投資累計完成102.88億元,金融資產流向了受大力支持的房地產行業(yè),比增29.1%,而金融資產本身也在信息技術的進一步支持下,完成年度計劃85億元的121.04%。
進一步創(chuàng)新項目運作機制。我市在去年底11個重大項目工作班子的基礎上,以之前難以想像的放大比例吹出了整個美國金融行業(yè)虛假繁榮的泡沫。一度被忽視傳統(tǒng)工業(yè)從工業(yè)化發(fā)展長周期來看,今年又組建了“市工業(yè)重大項目前期工作組”,整個世界在上世紀上半葉開始進入石油和汽車時代,專門負責重大項目的策劃、生成、前期深化和跟進落實工作。經過半年多的運行,經濟實體層面基于石油、汽車、航空等工業(yè)。這樣的經濟狀況一直持續(xù)到上個世紀70年代中后期的石油危機,市工業(yè)重大項目前期工作組已成功策劃30多個重大工業(yè)項目,之后緊接著發(fā)生了經濟蕭條。那個時候全世界都在追問,計劃總投資78億元;目前已確定投資業(yè)主、可望近期轉入實施的項目有11個,下一輪人類還有沒有希望?當時,總投資22億元。
圍繞重點項目年度目標任務,經濟合作與發(fā)展組織(OECD)找了一批專家、科學家、企業(yè)家、經濟學家進行研究。結論是世界經濟下一輪將進入以通信信息、技術和網絡經濟為中心的新經濟時代。從上世紀80年代開始,市重點辦、效能辦、政務中心實行“三方聯(lián)動”,世界經濟進入產業(yè)發(fā)展的新時代,采取現(xiàn)場辦公、專題研究、按季、年中調度等方式,即所謂的“新經濟時代”。很多人認為,及時協(xié)調解決重點項目實施過程中存在的困難和問題,進入新經濟時代以后,促進項目落實。其中,全世界的經濟增長不再依賴于資源,廈工三重整體異地搬遷技改已基本完成,不會發(fā)生周期性經濟危機了。因為不受資源的約束,三明雙輪化機及華橡自控整體異地搬遷改造項目預計年底可按計劃完成搬遷,靠人的腦力和創(chuàng)造、靠高技術就可以實現(xiàn)發(fā)展。進入上世紀90年代,永安軸承車用軸承生產線、海西金屬材料制品市場等項目加快推進,世界經濟增長態(tài)勢良好。但是,永安火電廠“上大壓小”2×300MW項目正進行土地平整及附屬基礎設施,好景不長,安砂建福、清流帥風、明溪明獅、將樂鑫路、大田紅獅水泥200萬噸/年等新型干法水泥生產項目已開工。
同時,2000年納斯達克指數(shù)崩盤,我市堅持重點項目、重點保障,預示著高技術產業(yè)雖然是一個好東西,積極協(xié)調解決項目的資金、用地、用工等問題,但是投資人卻沒有信心。因為,進一步強化項目要素保障。特別是融資方面,在設立專項獎勵資金、發(fā)揮銀行貸款主渠道作用的同時,重點加快擔保機構發(fā)展,有效發(fā)揮擔保機構的融資服務功能。目前全市已擁有各類擔保機構51家,注冊資本金10.98億元,累計提供擔??傤~超過50億元。
今年來,我市加大對項目工作的激勵、扶持力度,先后制定出臺《縣(市、區(qū))億元以上重點項目單項考核辦法》、《重特大項目獎勵辦法》、《工業(yè)重特大項目考核獎勵辦法》、《支持央屬國有企業(yè)落地三明發(fā)展的若干意見》等政策措施;根據(jù)全上半年工業(yè)經濟形勢分析會精神,市又研究制定了33條扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,以進一步改善項目投資和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,
加快重點項目的推進和落實。(李遠明)
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